Terug
Gepubliceerd op 07/07/2022

2022_CBS_00837 - Lokale politie - aankoop lokale MCube voor trajectcontrole ANPR fase 2 - goedkeuring gunning

college van burgemeester en schepenen
di 28/06/2022 - 13:00 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Verontschuldigd

André Van de Vyver, burgemeester

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_CBS_00837 - Lokale politie - aankoop lokale MCube voor trajectcontrole ANPR fase 2 - goedkeuring gunning

Aanwezig

Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Ilse Weynants
Stemmen voor 5
Bruno Byl, Ann Van Damme, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_CBS_00837 - Lokale politie - aankoop lokale MCube voor trajectcontrole ANPR fase 2 - goedkeuring gunning 2022_CBS_00837 - Lokale politie - aankoop lokale MCube voor trajectcontrole ANPR fase 2 - goedkeuring gunning

Motivering

Motivering

In de gemeenteraad van 23 december 2021 werd de upgrading van de trajectcontrole Krijgsbaan naar MCube via het raamcontract van de Federale Politie goedgekeurd. Deze upgrading is noodzakelijk omdat de politiezone Antwerpen de Strix, de lokale server van de politiezone waarop de trajectcontrole van de Krijgsbaan geconnecteerd is, buiten gebruik wil stellen.

De enige oplossing was de trajectcontrole op de Krijgsbaan te migreren van Strix naar MCube. Er waren aanvankelijk 3 mogelijkheden om te migreren naar MCube: 

  • De lokale politiezone Zwijndrecht koopt een eigen server en de software MCube
  • De trajectcontrole Krijgsbaan wordt geconnecteerd op de MCube van de politiezone Antwerpen. De politiezone Antwerpen had dit aanvankelijk als mogelijke oplossing voorgesteld, maar zag naderhand af van deze oplossing, omdat het nationale ANPR Management System (AMS) operationeel is.
  • De trajectcontrole Krijgsbaan wordt geconnecteerd op de MCube van het nationale AMS.

In het college van burgemeester en schepenen van 25 mei 2021 werd aanvankelijk voorgesteld om de trajectcontrole te connecteren op de MCube van het nationale AMS. Deze MCube heeft op dit moment onvoldoende capaciteit om alle ANPR-sites en trajectcontroles op te kunnen connecteren.

Zo zijn de ANPR-sites van fase 2 (Dorp West, Melselestraat, Lindenstraat, Schaarbeekstraat en Kruibeeksesteenweg) nog steeds niet geconnecteerd op de nationale AMS. Ondertussen zijn deze ANPR-sites meer dan een jaar operationeel en zijn zij nog steeds geconnecteerd op de nationale AMS ACC, een nationale testomgeving met beperkte mogelijkheden.

Bovendien blijkt uit de studie in verband met de whitelisting voor de toegangscontrole op de sites Melselestraat, Lindenstraat en Schaarbeekstraat dat een lokale MCube meer mogelijkheden heeft in de automatisatie van deze whitelisting en futureproof is.

Omdat de de ANPR-sites van fase 2 (Dorp West, Melselestraat, Lindenstraat, Schaarbeekstraat en Kruibeeksesteenweg) nog steeds niet geconnecteerd zijn op de nationale AMS en omdat een lokale MCube meer mogelijkheden heeft in de automatisatie van de whitelisting voor de toegangscontrole in de Melselestraat, Lindenstraat en Schaarbeekstraat, wenst de lokale politie Zwijndrecht de trajectcontrole en de ANPR-sites te connecteren op een lokale MCube.

De keuze om te connecteren op de MCube van het nationale AMS of op een lokale MCube valt buiten de upgrade van de trajectcontrole. Zowel bij de connectie op de MCube van het nationale AMS als bij de connectie op een lokale MCube dient dezelfde upgrade van de trajectcontrole te gebeuren.

In het kader van voornoemd raamcontract werd een offerte gevraagd bij Tijdelijke Handelsvennootschap (THV) Proximus-Trafiroad voor de aanschaf van een lokale MCube. De kostprijs bedraagt 28 401,45 euro excl. btw of 34 365,76 euro incl. 21% btw. In deze offerte zijn volgende zaken opgenomen: aankoop server, HP Carepack 5 jaar,  installatie hard- en software en het eerste jaar licentiekost voor de software MCube. 

Aan een lokale MCube zijn ook recurrente kosten verbonden, namelijk een jaarlijkse licentiekost die 9 573,11 euro excl. btw of 11.583,46 euro incl. 21% btw bedraagt. Dit is een licentiekost voor 1 tot 10 ANPR-camera’s. Bij uitbreiding van het aantal camera’s boven 10 stuks verhoogt de jaarlijkse licentiekost substantieel.

Voor de connectie tussen de ANPR-sites en de lokale MCube dient tevens een explorelijn geïnstalleerd te worden. Deze bestaat uit een eenmalige installatiekost van 450,00 euro excl. btw of 544,50 euro incl. 21% btw. De maandelijkse kost voor de explorelijn bedraagt 85,06 euro excl. btw of 102,92 euro incl. 21% btw, maar dit is geen extra kost omdat de huidige explorelijn met digipolis komt te vervallen.

De aankoop van een lokale MCube kan gefinancierd worden vanuit de overeenkomst minder-hinder met Lantis (in ieder geval de installatie hard- en software en het eerste jaar licentiekost).

In het budget van de gemeente staat hiervoor een toelage aan de politie gebudgetteerd en daar is nog een beschikbaarheid van 81 910,96 euro (subproject FI/20/17). 

In het budget van de lokale politie Zwijndrecht is de aankoop van een lokale MCube nog niet voorzien.  Het uitgavenkrediet voor de aankoop (betoelaging politie ANPR sluipverkeer) en het ontvangstenkrediet (subsidie Lantis in kader van overeenkomst minder-hinder) werden in het budget van de gemeente voorzien en deze zullen in de eerstvolgende budgetwijziging overgenomen worden in het budget van de lokale politie Zwijndrecht.  Het overzetten van deze kredieten heeft geen effect op het financiële evenwicht.

Juridische grond

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 2, 4° en artikel 15.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

De wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Regelgeving bevoegdheid

Het politiecollege is bevoegd op basis van de delegatiebevoegdheid van de politieraad van 24 februari 2022.
<p>Het politiecollege is bevoegd op basis van de delegatiebevoegdheid van de politieraad van 24 februari 2022.</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Er wordt goedkeuring verleend aan de offerte '2017 R3-043 <Local M³ PZ Zwijndrecht>' van de Tijdelijke Handelsvennootschap (THV) Proximus-Trafiroad, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Brussel voor volgende elementen:

  • aankoop van een lokale MCube, inclusief aankoop server, HP Carepack 5 jaar,  installatie hard- en software en het eerste jaar licentiekost voor de software MCube voor een totaalbedrag van 28 401,45 euro excl. btw of 34 365,76 euro incl. 21% btw
  • recurrente kosten (jaarlijkse licentiekost) voor een totaalbedrag van 9 573,11 euro excl. btw of 11.583,46 euro incl. 21% btw per jaar voor 1 tot 10 ANPR-camera’s 
  • installatie explorelijn: eenmalige installatiekost van 450,00 euro excl. btw of 544,50 euro incl. 21% btw en een recurrente kost van 85,06 euro excl. btw of 102,92 euro incl. 21% btw per maand.

Bijlagen

  • Offerte Local M³ PZ Zwijndrecht
  • Proximus Explore Poli 96 PZ Zwijndrecht