Terug
Gepubliceerd op 27/09/2022

2022_CBS_01192 - Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - invoeren gasboete

college van burgemeester en schepenen
di 20/09/2022 - 13:30 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2022_CBS_01192 - Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - invoeren gasboete

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Dennis Van den Broeck
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_CBS_01192 - Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - invoeren gasboete 2022_CBS_01192 - Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - invoeren gasboete

Motivering

Motivering

Eind 2021 kregen de lokale besturen een bericht van ABB dat de belasting op het niet hebben van een CA niet langer rechtsgeldig is. ABB beschouwt de belasting als een vorm van machtsafwending.  De huisvestingsambtenaar heeft de huidige belasting voorlopig niet toegepast in afwachting van een alternatieve regeling.  Slechts 1 heffing van 500 EUR heeft het bestuur hierdoor (tot nu toe) ontlopen.

In een recente wijziging van de wetgeving, Vlaamse Codex Wonen van 2021, is de mogelijkheid opgenomen om een GAS boete te voorzien voor eigenaars die het nalaten zich in regel te stellen met de gemeentelijke verordening conformiteitsattesten. Zo kan er gewerkt worden met een jaarlijks terugkerende aanvraagverplichting zolang men niet over een geldig conformiteitsattest beschikt.

Het niet voldoen aan deze jaarlijkse aanvraagverplichting kan vanaf nu gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS), zijnde een gemeentelijke administratieve geldboete in uitvoering van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De maximale geldboete bedraagt 350 euro en kan jaarlijks opnieuw opgelegd worden. 

Voormelde regeling is intussen uitgebreid besproken op de stuurgroep van IVLW Rivierenland, op het huisvestingsambtenarenoverleg en op het lokaal woonoverleg.

Om effectief gebruik te kunnen maken van deze mogelijkheid, is een aanpassing van de "gemeentelijke verordening  conformiteitsattesten" vereist. 

In bijlage vindt u het ontwerp gemeenteraadsbeslissing tot aanpassing van de verordening (document met aanpassingen & uiteindelijke GR-besluit).


Aangezien GAS overtredingen enkel kunnen vastgesteld worden door de politie of door een daartoe aangesteld gemeentelijk vaststellend ambtenaar, zal er ook op dit vlak nog het een en ander moeten gebeuren. Gelet op de aard van de overtreding – het niet voldoen aan de jaarlijks aanvraagverplichting van een CA - kan de huisvestingsambtenaar als “gemeentelijk vaststellend ambtenaar” worden aangesteld (Veerle Nyssen en/of Tina Wauters). Als de gemeente reeds beschikt over een gemeentelijk vaststellend ambtenaar (Karel Boonen), kan deze ambtenaar ook de overtreding vaststellen.

Vooraleer de huisvestingsambtenaar deze bevoegdheid kan uitvoeren zal zij nog een opleiding moeten volgen.  Deze opleiding zal georganiseerd worden door IGEAN in het voorjaar 2023.

Nadat de opleiding met succes werd gevolgd, moet de betrokken ambtenaar nominatief als vaststellend ambtenaar aangeduid worden door de gemeenteraad.

Verdere timing

  • College voorafgaand aan gemeenteraad: kennis nemen van aangepaste verordening CA en ter goedkeuring agenderen op de gemeenteraad
  • Gemeenteraad oktober 2022: aangepaste verordening CA goedkeuren
  • Gemeenteraad: na het volgen van opleiding tot vaststellend ambtenaar (voorjaar 2023), de betrokken ambtenaar nominatief aanduiden
  • 1.01.2023: inwerkingtreding van aangepaste verordening


Juridische grond

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Vlaamse Codex Wonen van 2021

GR-besluit van 25 maart 2021 - gemeentelijke verordening conformiteitsattesten

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de aanpassingen aan de gemeentelijke verordening conformiteitsattesten en verwijst dit punt door naar de algemene commissie van 12/10/2022 en de gemeenteraad van 27/10/2022.


Bijlagen

  • 20211210 IM ABB - Belasting op het niet beschikken over een conformiteitsattest misbruik fiscale bevoegdheid.msg
  • 20221027 ontwerp GR-besluit mét aanpassingen - Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - invoeren gasboete.docx
  • 20221027 ontwerp GR-besluit: Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - invoeren gasboete.docx