Terug
Gepubliceerd op 27/09/2022

2022_CBS_01183 - Opmerkingen bij scopingsadvies over de project-MER een multifunctioneel bedrijfsgebouw aan Westpoort in Zwijndrecht.

college van burgemeester en schepenen
di 20/09/2022 - 13:30 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2022_CBS_01183 - Opmerkingen bij scopingsadvies over de project-MER een multifunctioneel bedrijfsgebouw aan Westpoort in Zwijndrecht.

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Dennis Van den Broeck
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_CBS_01183 - Opmerkingen bij scopingsadvies over de project-MER een multifunctioneel bedrijfsgebouw aan Westpoort in Zwijndrecht. 2022_CBS_01183 - Opmerkingen bij scopingsadvies over de project-MER een multifunctioneel bedrijfsgebouw aan Westpoort in Zwijndrecht.

Motivering

Motivering

B&S Westpoort, Hoge Mauw 1510, 2370 Arendonk gaat een project-MER (milieueffectenrapport) opstellen in functie van het oprichten van een multifunctioneel bedrijfsgebouw aan Westpoort in Zwijndrecht. B&S Westpoort vraagt aan Departement Omgeving – Team MER  een scopingsadvies.

Het scopingsadvies gaat over het uit te voeren milieueffectenonderzoek en geeft aan welke milieueffecten er moeten onderzocht worden in het MER.  Het college van burgemeester en schepenen kan een advies uitbrengen over dit scopingsadvies bijvoorbeeld naar aanleiding van klachten van inwoners.

In dit scopingsadvies worden de volgende disciplines besproken:

  • Mens - mobiliteit
  • Geluid en trillingen
  • Lucht
  • Oppervlaktewater en waterhuishouding
  • Bodem en grondwater
  • Mens - ruimtelijke aspecten
  • Mens - gezondheid
  • Klimaat

Vanuit dienst Leefomgeving wordt volgende advies voorgesteld:

  • Op pagina 34 wordt het geluidsproject ter hoogte van de E17 omschreven. Het samenwerkingsakkoord is geen engagement om te streven naar een reductie van 10 decibel. Het is een resultaatsverbintenis om de reductie te realiseren door geluidsbermen en aangepaste snelheid. Elk nieuw project mag geen negatief effect hebben om het behalen van deze reductie. De zin "Een reductie van minstens 10 decibel van het wegverkeerslawaai in de woongebieden langs de E17 is het streefdoel."  dient gewijzigd te worden naar "Er is een resultaatsverbintenis vanuit de Vlaamse Overheid om een reductie van minstens 10 decibel van het verkeerslawaai in de woongebieden langs de E17 te realiseren. Bijkomende projecten mogen geen bijkomend negatief effect hebben die de geluidsreductie van 10 decibel teniet doet."

Discipline Geluid en trillingen en discipline Mens-gezondheid

  • Onder hoofdstuk X.2 ontbreekt nog de verwijzing het samenwerkingsakkoord en de bijhorende geluidskaarten. Elke nieuwe verandering mag geen negatief effect hebben op de resultaatverbintenis die is afgesproken in het samenwerkingsakkoord.  De kaarten toegevoegd aan het samenwerkingsakkoord dienen als referentiesituatie, niet de kaarten vanuit Geopunt uit 2010. De project-MER dient een evaluatie te maken van het effect van het project op deze resultaatsverbintenis. Alle documenten m.b.t. het samenwerkingsakkoord wordt in bijlage van dit advies bezorgd aan Team MER.
  • Tijdens de meetcampagne van mei 2022 waren nog niet alle werken ter hoogte van de E17 (en ter hoogte van de brug met de Pastoor Coplaan) al gerealiseerd. De geluidsbermen in het westen van het plangebied van de Oosterweelwerken zijn nog niet gerealiseerd. De geluidswand was reeds gerealiseerd. Het is dus niet zeker of de meetcampagne van mei 2022 een representatief beeld geeft voor de toekomst.

Discipline Grondwater

  • Voor de werken is een bronbemaling noodzakelijk. Gelet op de PFAS-verontreiniging in Zwijndrecht, kunnen er verhoogde waarden aan PFBA of PFBS worden teruggevonden. Een waterzuiveringsinstallatie is dan hoogstwaarschijnlijk nodig conform de lozingsnormen vermeld in VLAREM II. Een lozingsnorm aanvragen kan geen deel uitmaken van een MER. 

Discipline Klimaat

  • Hieraan kan enkel worden voldaan indien de aanvrager na realisatie het BREEAM certificaat effectief verwerft. Dan resulteert het project als een duurzaam gebouw met minimale milieu-impact.

Juridische grond

Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM), en de bijhorende uitvoeringsbesluiten;

Besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende de vaststellingen van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectenrapportage.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepen geeft volgende opmerkingen voor de opmaak van het milieueffectenrapport van B&S Westpoort:

  • Op pagina 34 wordt het geluidsproject ter hoogte van de E17 omschreven. Het samenwerkingsakkoord is geen engagement om te streven naar een reductie van 10 decibel. Het is een resultaatsverbintenis om de reductie te realiseren door geluidsbermen en aangepaste snelheid. Elk nieuw project mag geen negatief effect hebben om het behalen van deze reductie. De zin "Een reductie van minstens 10 decibel van het wegverkeerslawaai in de woongebieden langs de E17 is het streefdoel."  dient gewijzigd te worden naar "Er is een resultaatsverbintenis vanuit de Vlaamse Overheid om een reductie van minstens 10 decibel van het verkeerslawaai in de woongebieden langs de E17 te realiseren. Bijkomende projecten mogen geen bijkomend negatief effect hebben die de geluidsreductie van 10 decibel teniet doet."

Discipline Geluid en trillingen en discipline Mens-gezondheid

  • Onder hoofdstuk X.2 ontbreekt nog de verwijzing het samenwerkingsakkoord en de bijhorende geluidskaarten. Elke nieuwe verandering mag geen negatief effect hebben op de resultaatverbintenis die is afgesproken in het samenwerkingsakkoord.  De kaarten toegevoegd aan het samenwerkingsakkoord dienen als referentiesituatie, niet de kaarten vanuit Geopunt uit 2010. De project-MER dient een evaluatie te maken van het effect van het project op deze resultaatsverbintenis. Alle documenten m.b.t. het samenwerkingsakkoord wordt in bijlage van dit advies bezorgd aan Team MER.
  • Tijdens de meetcampagne van mei 2022 waren nog niet alle werken ter hoogte van de E17 (en ter hoogte van de brug met de Pastoor Coplaan) al gerealiseerd. De geluidsbermen in het westen van het plangebied van de Oosterweelwerken zijn nog niet gerealiseerd. De geluidswand was reeds gerealiseerd. Het is dus niet zeker of de meetcampagne van mei 2022 een representatief beeld geeft voor de toekomst.

Discipline Grondwater

  • Voor de werken is een bronbemaling noodzakelijk. Gelet op de PFAS-verontreiniging in Zwijndrecht, kunnen er verhoogde waarden aan PFBA of PFBS worden teruggevonden. Een waterzuiveringsinstallatie is dan hoogstwaarschijnlijk nodig conform de lozingsnormen vermeld in VLAREM II. Een lozingsnorm aanvragen kan geen deel uitmaken van een MER. 

Discipline Klimaat

  • Hieraan kan enkel worden voldaan indien de aanvrager na realisatie het BREEAM certificaat effectief verwerft. Dan resulteert het project als een duurzaam gebouw met minimale milieu-impact.

    Bijlagen

    • Aanmelding_project-MER Westpoort Zwijndrecht 04.07.2022.pdf
    • Bijlage BG.1. Orienterend bodemonderzoek site 7602779-20150346689 september 2003.pdf
    • bijlage BG.2. Monitoring grondwaterkwaliteit - analyseresultaten 03032022 (ABO).pdf
    • bijlage BG.3. Monitoring grondwaterkwaliteit - analyseresultaten 22032022 (ABO).pdf
    • Bijlage BG.4. Technisch verslag grondverzet_Zwijndrecht.pdf
    • bijlage BG.5. Zoneringsplan.pdf
    • bijlage BG.6. Bemalingsstudie AGT.pdf
    • Bijlage G.1. MP1 Nor wind.pdf
    • Bijlage L.1 Gasboiler AOSmith_Specsheet_BFC_BENL.pdf
    • Bijlage W.1. Verslag infiltratieproeven Zwijndrecht DEF.pdf
    • Advies CBS - bijlage - samenwerkingsovereenkomst - geluid.zip
    • Adviesvraag.pdf