Terug
Gepubliceerd op 29/03/2023

2023_CBS_00371 - Tweede gefaseerd bodemsaneringsproject 3M, zone nieuwe waterzuiveringsinstallatie: conformverklaring door Ovam: voorstel tot kennisname.

college van burgemeester en schepenen
di 21/03/2023 - 13:30 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2023_CBS_00371 - Tweede gefaseerd bodemsaneringsproject 3M, zone nieuwe waterzuiveringsinstallatie: conformverklaring door Ovam: voorstel tot kennisname.

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Ilse Weynants
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_CBS_00371 - Tweede gefaseerd bodemsaneringsproject 3M, zone nieuwe waterzuiveringsinstallatie: conformverklaring door Ovam: voorstel tot kennisname. 2023_CBS_00371 - Tweede gefaseerd bodemsaneringsproject 3M, zone nieuwe waterzuiveringsinstallatie: conformverklaring door Ovam: voorstel tot kennisname.

Motivering

Motivering

De nieuwe waterzuivering wordt ingepland op een braakliggend deel van het percelen bij de productie-eenheden. 

Voor de zone die gebruikt zal worden voor de aanleg van de nieuwe WZI is in het BBO van 2006 besloten dat er een PerFluor-Alkyl Stoffen (PFAS-) en TriFluoroacetic Acid (TFA)-verontreiniging in het grondwater aanwezig is met een actueel risico op verspreiding en ecotoxicologisch risico. De verontreiniging met PFAS en TFA in het grondwater betreft een gemengd, hoofdzakelijk historische (74%) verontreiniging. Voor deze verontreiniging is er een saneringsnoodzaak toegekend in het BBO van 2006.

Het college adviseerde voorwaardelijk gunstig over dit gefaseerd bodemsaneringsproject. Volgende voorwaarden werden opgenomen:

  • De saneringsplichtige dient alle maatregelen te nemen om hercontaminatie van de gesaneerde zone te vermijden (inclusief een permanent waterkerend scherm).
  • Er dient voorafgaand aan de sanering onderzocht te worden of reiniging en/of nuttige toepassing nadien van verontreinigde gronden op de terreinen van 3M Belgium zelf kan gebeuren. 
  • De te saneren bodem dient onder de strengste voorwaarden te worden gereinigd of te worden gestort (zoutcel), zodat verdere verspreiding via lucht of uitloging onmogelijk is.
  • De saneringsplichtige dient te onderzoeken of de voorgestelde boscompensatie, waarin nu geopteerd wordt voor de bosbehoudsbijdrage, kan worden ingekanteld in een uit te werken aankoop- en bebossingsproject op Zwijndrechts grondgebied op kosten en initiatief van 3M Belgium.
  • Het agentschap Natuur en Bos dient een voorafgaandelijk gunstig advies te verlenen over zowel het boscompensatievoorstel, als de verscherpte natuurtoets en passende beoordeling.

De Ovam verklaarde het bodemsaneringsproject op 9 maart 2023 conform aan de bepalingen van het bodemdecreet. Het conformiteitsbesluit werd op 13 maart 2023 ontvangen. De gemeente dient binnen 10 dagen na ontvangst de bekendmaking te doen, aan de exploitatiezetel en aan het gemeentehuis.

De terinzagelegging zal gebeuren van 21 maart tot en met 20 april 2023.

De Ovam evalueerde de opmerkingen van de gemeente als volgt:

  • Zonder een volledige isolatie(horizontaal en verticaal) van de gesaneerde zone zal er altijd een beperkt een aanvaardbare hercontaminatie zijn van de gesaneerde zone, ook na het plaatsen van een volledig verticaal waterkerend scherm zal er een beperkte hercontaminatie optreden vanuit het tweede watervoerende pakket. Het plaatsen van een waterkerend scherm ter hoogte van deze zone lijkt niet in overeenstemming met het BATNEEC-principe. Het bodemsaneringsproject wordt opgesteld in functie van de bouw van de nieuwe waterzuivering. Een latere wijziging van het gebruik van het terrein zal ertoe leiden dat de conclusies van de voorgaande bodemonderzoeken en saneringsprojecten opnieuw bekeken moeten worden en dat indien nodig een bijkomende bodemsanering wordt uitgevoerd.
  • Gelet op de zeer sterke verontreiniging van de ontgraven grond in deze zone is het niet mogelijk om deze grond een nuttige toepassing te geven.
  • De ontgraven grond moet worden gestort of gereinigd in een daartoe vergunde inrichting.
  • Het bodemsaneringsproject bevat een boscompensatievoorstel in overeenstemming met artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990. Het is in het kader van het Bodemdecreet niet mogelijk om aan de saneringsplichtige hierover bijkomende verplichtingen op te leggen.
  • De OVAM heeft advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos. Het Agentschap heeft o.a. een evaluatie gemaakt van het boscompensatievoorstel en versterkte natuurtoets en de soortentoets. Op basis van die evaluatie heeft het Agentschap voor Natuur en Bos een gunstig advies gegeven. De OVAM volgt het gunstig advies van het Agentschap voor Natuur en Bos.

Op basis van deze informatie stelt de dienst Leefomgeving voor om kennis te nemen van het conformiteitsbesluit, en geen beroep in te stellen bij de Vlaamse regering.

Juridische grond

Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van het conformiteitsbesluit over het tweede gefaseerd bodemsaneringsproject 3M Belgium, zone nieuwe waterzuivering (Project Atlantis).


Bijlagen

  • Conformiteitsattest gefaseerd bodemssaneringsproject WZI
  • Deel 3 - Rapport.pdf
  • Adviesvraag Ovam
  • Luchtfoto overzicht.JPG