1. Datum van de volksraadpleging
Een volksraadpleging kan niet om het even wanneer plaatsvinden. Er kan geen volksraadpleging doorgaan tijdens de 12 maanden voor de gemeenteraadsverkiezingen. De volgende gemeenteraadsverkiezingen gaan door op zondag 13 oktober 2024. Dit wil zeggen dat de volksraadpleging vóór 13 oktober 2023 moet plaatsvinden.
Voor het vastleggen van de datum voor de gemeentelijke volksraadpleging wordt rekening gehouden met een aantal zaken:
Er wordt voorgesteld om de gemeentelijke volksraadpleging te laten doorgaan op zondag 17 september 2023 van 8 tot 13 uur. Een andere optie is zondag 3 of 10 september 2023, maar niet op 24 september 2023 ('t Waaigat is dan niet vrij).
2. Informatiebrochure
In de informatiebrochure zal onder andere het proces van de volksraadpleging uitgelegd worden, zullen de resultaten van de bestuurskrachtanalyse en van het onderzoek door de transitiemanager en de vraagstelling opgenomen worden.
Er zal ook een webpagina voorzien worden over de volksraadpleging met informatie over de procedure (volmachten, duplicaat oproepingsbrieven, enz.).
De infobrochure en de oproepingsbrief worden apart verstuurd. Dit omdat de lijst van potentiële deelnemers pas 30 dagen voor de VRP wordt opgemaakt. Voor het drukwerk en verzending van de infobrochure worden offertes opgevraagd bij verschillende, mogelijke leveranciers.
De timing voor de opmaak, druk en bedeling van de infobrochure moet nog uitgewerkt worden:
bedoeling is dat ze aan de gemeenteraad van juni kan worden voorgelegd en daarna gedrukt kan worden en bedeeld kan worden aan de inwoners (in de zomermaanden juli-aug).
3. Vraagstelling
Er wordt voorgesteld om 1 concrete vraag voor te leggen aan de potentiële deelnemers van de gemeentelijke volksraadpleging, waarop met ‘ja’ of ‘nee’ kan geantwoord worden. Op die manier willen we tot een duidelijke en ondubbelzinnige vraagstelling komen, die nauw aansluit bij de principiële beslissing tot samenvoeging.
Het eerste voorstel voor de vraagstelling luidt als volgt: “Moet de gemeente Zwijndrecht fuseren met de gemeente Beveren en/of de gemeente Kruibeke op 1 januari 2025?” Hierbij wordt rekening gehouden met de principiële beslissing om te fuseren met de drie gemeenten en om, indien Kruibeke of Beveren niet zou kiezen voor een fusie, te fuseren met de overblijvende gemeente.
Eén van de voorwaarden waaraan de vraagstelling moet voldoen, is dat er geen interpretatie mogelijk mag zijn. Omdat de "en/of" in het eerste voorstel op meerdere manieren geïnterpreteerd kan worden, schept dit mogelijk verwarring. Daarom zullen we aan de Vlaamse Adviescommissie voor Volksraadpleging advies vragen en tegelijk ook een alternatieve vraag voorleggen, namelijk: "Moet de gemeente Zwijndrecht fuseren met de gemeenten Beveren en Kruibeke op 1 januari 2025?" Deze vraagstelling is duidelijker, maar impliceert wel dat het over een fusie gaat van de drie gemeenten.
De Vlaamse Adviescommissie vergadert op vrijdag 20 januari 2023. Als we het advies tijdig ontvangen (normaliter 5 dagen na de vergadering van 20 januari 2023), kan het voorgelegd worden aan de gemeenteraad van 16 februari 2023.
4. Locatie en inrichting van de stemlokalen
Per 300 potentiële deelnemers moet er ten minste 1 stemhokje zijn. Aangezien er ongeveer 16.000 inwoners in aanmerking komen als potentiële deelnemer en 1 stembureau doorgaans tot 6 stemhokjes telt, wil dit zeggen dat er 9 stembureaus moeten ingericht worden (300 * 6 * 9 = 16.200). Er wordt voorgesteld om 2 locaties voor de stembureaus te voorzien:
Volgens het besluit van de Vlaamse Regering behoort een digitale stemming tot de mogelijkheden. ABB liet echter weten dat er op praktisch vlak nog een aantal obstakels zijn zoals het niet voorhanden zijn van software, waardoor de kosten niet opwegen tegenover de baten en dus een digitale stemming in de praktijk niet mogelijk is. Dit betekent dat er ook telbureaus moeten ingericht worden. Telbureaus en hoofdbureau worden in het gemeentehuis voorzien.
Het college gaat akkoord dat de gemeentelijke volksraadpleging plaatsvindt op zondag 17 september 2023 van 8 tot 13 uur.
Het college gaat akkoord met de opmaak van een webpagina over de volksraadpleging.
Het college gaat akkoord met de volgende vraagstelling voor de gemeentelijke volksraadpleging: “Moet de gemeente Zwijndrecht fuseren met de gemeenten Beveren en Kruibeke op 1 januari 2025?”
Het college gaat akkoord om voor de stembureaus de sporthal in Zwijndrecht en OC 't Waaigat in Burcht als locatie te gebruiken.
Het college gaat akkoord om de telbureaus en hoofdbureau in het gemeentehuis te voorzien.