Deze toelichting geeft achtergrond bij het afsluiten van de twee samenwerkingsovereenkomsten.

De samenwerkingsovereenkomsten die voorliggen, kaderen in dit project. Het project heeft als doel het mentaal welzijn van jongeren in de gemeente bespreekbaar te maken en te verbeteren.

Concreet betreft het 2 samenwerkingsovereenkomsten:

1) Samenwerkingsovereenkomst regionale uitbreiding OverKop

Ter uitbreiding van OverKopnetwerk Waas en Dender, waarin Lokeren en Zwijndrecht werden geselecteerd om een bijkomend OverKophuis te worden binnen deze regio. Deze samenwerkingsovereenkomst omvat volgende partnerorganisaties:

- Lokaal bestuur Sint-Niklaas

- Arktos vzw

- CAW Oost-Vlaanderen

- Vagevuur Open Jeugdwerk vzw

- Lokaal bestuur Zwijndrecht.

2) Samenwerkingsovereenkomst tussen CAW Oost-Vlaanderen en lokaal bestuur Zwijndrecht:

- Ter aanwerving van 1/2VTE maatschappelijk werker vanuit CAW-OVL, ter uitbreiding van de werking van Ça va. 

De verkregen bijkomende middelen zullen aangewend worden om het Ça va?-project verder uit te bouwen tot een volwaardig OverKophuis. De middelen die overblijven na het aanwerven van een medewerker van CAW Oost-Vlaanderen zullen aangewend worden om het psycho-educatieve aanbod uit te breiden.

1) Regionale uitbreiding OverKop

Voorwerp van de overeenkomst

in uitvoering van art. 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 december 2022 tot toekenning van een projectsubsidie aan de OverKopnetwerken voor de uitvoering van de opdrachten inzake psycho-educatie ter ondersteuning van het jeugdwerk binnen hun werkingsgebied, verbinden het lokaal bestuur van Zwijndrecht en vzw Vagevuur zich er toe in resp. Zwijndrecht en Lokeren een volwaardig OverKophuis te realiseren.

Dit OverKophuis beantwoordt aan de voorwaarden en principes zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 5 maart 2021 over de financiering van vernieuwend aanbod in de preventieve gezinsondersteuning.

Daarenboven zorgt het OverKopnetwerk voor een groeipad naar een volwaardige uitvoering van de opdrachten inzake psycho-educatie, zoals vermeld in art. 6 van het besluit van 9 december 2022.

Verbintenissen 

Vagevuur vzw en het lokaal bestuur Zwijndrecht verbinden zich er toe:

1. samen met het partnerschap, van het OverKophuis een bruisende stimulerende plek te maken voor jongeren tussen 12 en 25 jaar, met speciale aandacht voor jongeren in een kwetsbare situatie en organisaties die zich richten op deze doelgroep. De inhoudelijke basis hiervoor is het ondernemingsplan dat samen werd opgemaakt met de partners, deel uitmaakt van deze overeenkomst en er als bijlage wordt aan toegevoegd;
2. vanuit hun organisatie het OverKophuis en lokaal partnerschap structureel verder uit te bouwen conform de Vlaamse regelgeving;
3. actief deel te nemen aan de samen op te zetten regionale overlegstructuur met betrekking tot de uitbouw van het kwaliteitsmerk OverKop en kennisdeling;
4. de gegevens te verstrekken die door het lokaal bestuur Sint-Niklaas worden opgevraagd in functie van dossieropmaak voor andere overheden, opmaak van omgevingsanalyses, en dergelijke (met inachtneming van de privacywetgeving).

Het CAW verbindt zich tot het afstemmen van de verschillende OverKophuizen, het opzetten, verzorgen en inhoudelijk opvolgen van een regionaal overlegplatform en het stimuleren van expertise-uitwisseling binnen de regio Krachtgericht Waas en Dender.

Het lokaal bestuur Sint-Niklaas, Arktos en CAW verbinden er zich als kernpartners van het OverKopdossier toe de door de Vlaamse regering toebedeelde rol op te nemen.

Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor een periode die aanvangt op 1 september 2023 en eindigt op 31 augustus 2024.

Indien het Agentschap Opgroeien reguliere middelen voorziet voor OverKop kan deze samenwerkingsovereenkomst verlengd of aangepast worden in samenspraak met het partnerschap OverKop.

2) Samenwerkingsovereenkomst CAW Oost-Vlaanderen en lokaal bestuur Zwijndrecht

Het lokaal bestuur Zwijndrecht en CAW Oost-Vlaanderen verbinden zich er toe:

1. samen met het partnerschap, van het OverKophuis een bruisende stimulerende plek te maken voor jongeren tussen 12 en 25 jaar, met speciale aandacht voor jongeren in een kwetsbare situatie en organisaties die zich richten op deze doelgroep. De inhoudelijke basis hiervoor is het ondernemingsplan dat samen werd opgemaakt met de partners, deel uitmaakt van deze overeenkomst en er als bijlage wordt aan toegevoegd;
2. vanuit hun organisatie het OverKophuis en lokaal partnerschap structureel verder uit te bouwen conform de Vlaamse regelgeving;
3. actief deel te nemen aan de samen op te zetten regionale overlegstructuur met betrekking tot de uitbouw van het kwaliteitsmerk OverKop en kennisdeling;
4. de gegevens te verstrekken die door het lokaal bestuur Zwijndrecht worden opgevraagd in functie van dossieropmaak voor andere overheden, opmaak van omgevingsanalyses, en dergelijke (met inachtneming van de privacywetgeving).
5. Vanuit CAW Oost-Vlaanderen één 1/2V TE af te vaardigen naar de OverKopwerking om samen in te staan voor het opnemen van de hier opgesomde taken. Bij de werving en opvolging hebben zij aandacht voor het gegeven dat de medewerkers onder verschillende werkgevers en bijgevolg met verschillende arbeidsvoorwaarden werken:
   1. Gemeenschappelijke taken:
      • Onthaal (open huis en vraagdetectie)
      • Verbinding maken met jongeren
      • Aanspreekpunt zijn voor jongeren en partners
      • Signalen detecteren bij jongeren en partners
      • Organisatie, inrichting en beheer van het OverKophuis
      • Inhoudelijk aanbod uitwerken samen met de partners
      • Participatie van de partners stimuleren
      • Gelegenheid creëren tot het faciliteren van professionele uitwisseling
      • Uitwerken impactmeting en veranderingstheorie
      • Deelnemen aan het lerend netwerk jeugdwerk/welzijn
      • Inspelen op noden en (nieuwe) relevante partners betrekken
      • Kennis hebben van de sociale kaart
      • …
   2. Deze taken worden aangevuld in functie en competenties van de medewerkers:
      • Uitwerpen participatiestrategie/traject met jongeren samen met partnerschap
      • Verbinding faciliteren tussen jongeren en partners
      • Bekendmaking op vindplaatsen
      • Uitwerken of faciliteren van laagdrempelige activiteiten
      • Realiseren ‘open huis’
      • Ondersteuning jongeren binnen verschillende levensdomeinen
      • Communicatiestrategie uitwerken
      • Samenwerken met jeugdwerk om te zoeken hoe OverKop en jeugdwerk elkaar kunnen versterken in functie van welzijn van jongeren
      • Provinciaal afstemmen
      • Deelnemen aan lerend netwerk OverKop

De partners stemmen er mee in deze middelen als volgt te besteden:

- 36.164,8 EUR (indien er voor een medewerker B1C – met anciënniteit van 5 jaar wordt gekozen) of 40.479,2 EUR (indien er voor een medewerker B1C – met anciënniteit van 10 jaar wordt gekozen) aan CAW Oost-Vlaanderen voor het aanleveren van een 1/2VTE maatschappelijk werker, ter uitbouw van het OverKophuis Zwijndrecht.

- Er dient nog bepaald te worden of er een medewerker met ofwel 5 ofwel 10 jaar anciënniteit zal worden aangesteld.

De uitbetaling zal in onderling overleg tussen de partners vastgelegd worden en zal in overeenstemming met het verloop van het project gebeuren. De tussenkomst van het bestuur wordt jaarlijks overgemaakt na het ontvangen van een factuur met vermelding van de afgesproken modaliteiten.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, §1, 1°,d),ii).

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.