Terug
Gepubliceerd op 28/02/2023

2023_AlgCom_00010 - Advies erkenningsaanvraag woonmaatschappij in het werkingsgebied Waasland-Oost

algemene commissie
wo 08/03/2023 - 19:15 raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
2023_AlgCom_00010 - Advies erkenningsaanvraag woonmaatschappij in het werkingsgebied Waasland-Oost 2023_AlgCom_00010 - Advies erkenningsaanvraag woonmaatschappij in het werkingsgebied Waasland-Oost

Motivering

Motivering

Op 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per werkingsgebied: de woonmaatschappij.

 

De erkenning van SHM Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting (GMH) werd, na advies van de gemeenteraad, door de Minister verlengd tot uiterlijk 30 juni 2023. Op 30 juni 2023 verliezen alle SHM’s en SVK’s van rechtswege hun erkenning.

 

In de aanvraag tot verlenging van de SHM-erkenning wordt aangetoond dat GMH zich tijdig kan omvormen tot de woonmaatschappij voor het werkingsgebied ‘Waasland-Oost’. GMH voorziet de omvorming van cvba naar een BV en woonmaatschappij uiterlijk in juni 2023 via een Buitengewone Algemene Vergadering.

Uiterlijk eind februari 2023 wordt door GMH een aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij ingediend bij het Agentschap Wonen in Vlaanderen. Deze erkenningsaanvraag zal bestaan uit ontwerpstatuten (en een ontwerp van intern reglement), een toelichting over het werkingsgebied en de toekomstige organisatie, alsook een financieel plan. In de toelichting wordt o.a. beklemtoond dat de toekomstige woonmaatschappij zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering. 

Na de omvorming tot BV en woonmaatschappij worden de voorziene herstructureringen en overdrachten gerealiseerd om de woonmaatschappij tot unieke actor in het werkingsgebied te vormen.

De aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij dient uiterlijk eind februari 2023 te worden ingediend, gelet op de behandelingstermijn(en) (90 dagen + 2x 10 dagen) door het Agentschap en gelet op de voorziene Buitengewone Algemene Vergadering begin juni 2023. Gezien de deadline van eind februari voor de gemeenteraad van Zwijndrecht niet haalbaar is, wordt het advies van Zwijndrecht eind maart aan GMH en Wonen in Vlaanderen bezorgd.

Bij de aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij is het essentieel dat alle gemeenten uit het werkingsgebied ‘Waasland-Oost’ een advies verlenen via de gemeenteraad, als volgt:

De gemeenteraad stelt in het kader van de procedure vermeld in artikel 4.98 §1 tweede lid, 2°, punt k van het BVCW van 2021 vast dat de aldus te vormen woonmaatschappij zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.  (zie ontwerpbesluit in bijlage)

GMH vraagt beleefd, doch met aandrang in het belang van de aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij en bijgevolg in functie van de tijdige oprichting van de woonmaatschappij, om dit punt te agenderen op de gemeenteraad van maart 2023 en een afschrift van deze beslissing te bezorgen.

GMH voorziet op 16/03/2023 een algemene commissie in Beveren waarop de vorming van de nieuwe woonmaatschappij uitgebreid zal worden toegelicht.

In bijlage het ontwerpbesluit voor het advies dat wordt gevraagd aan de gemeenteraad van 23/03/2023 en de bijlagen (vaak nog werkdocumenten) die zullen worden uitgewerkt en bijgevoegd bij de effectieve erkenningsaanvraag door GMH aan Wonen in Vlaanderen.


Juridische grond

Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van de werkingsgebieden.

De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW). Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW).


Regelgeving bevoegdheid

De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
<p>De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:</p><p>&sect; 1. De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.<br><br>&sect; 2. Artikel 28 en 34 zijn van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen en de stemmingen in de commissies. </p>

Besluit

De algemene commissie beslist:

Artikel 1

De algemene commissie neemt kennis van het te verlenen advies aan GMH en Wonen in Vlaanderen met betrekking tot de erkenningsaanvraag van de woonmaatschappij 'Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting' (GHM) en verwijst het punt door naar de gemeenteraad van 23 maart 2023.


Bijlagen

  • Ontwerpbesluit advies erkenningsaanvraag.pdf
  • Erkenningsaanvraag Woonmaatschappij werkingsgebied Waasland-Oost.docx
  • Bijlage_Aandeelhoudersstructuur.docx
  • Bijlage_Deontologische code.docx van 26 januari 2023.docx
  • Bijlage_Fin_Procedure Debiteurenreglement 2020.docx
  • Bijlage_Huishoudelijk reglement 26 januari 2023.docx
  • Bijlage _ Leefbaarheid.docx
  • Bijlage_Nieuwe organisatiestructuur Woonmaatschappij Waasland-Oost.pdf
  • Bijlage _ Ontwerp intern reglement.docx
  • Bijlage_Ontwerp-statuten.docx
  • Bijlage_Organisatiebeheersing_def.docx
  • Bijlage_Organogram.docx
  • Bijlage_Overzicht procedures.docx
  • Bijlage_Participatie.docx