Terug
Gepubliceerd op 03/01/2023

2022_CBS_01650 - Adviesvraag voor Project-MER voor hervergunning en wijziging bestaande tankterminal TotalEnergies Olefins Antwerp - Site C - Scheldedijk te Zwijndrecht: Gunstig advies.

college van burgemeester en schepenen
ma 26/12/2022 - 10:30 Digitale zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2022_CBS_01650 - Adviesvraag voor Project-MER voor hervergunning en wijziging bestaande tankterminal TotalEnergies Olefins Antwerp - Site C - Scheldedijk te Zwijndrecht: Gunstig advies.

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Ilse Weynants
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_CBS_01650 - Adviesvraag voor Project-MER voor hervergunning en wijziging bestaande tankterminal TotalEnergies Olefins Antwerp - Site C - Scheldedijk te Zwijndrecht: Gunstig advies. 2022_CBS_01650 - Adviesvraag voor Project-MER voor hervergunning en wijziging bestaande tankterminal TotalEnergies Olefins Antwerp - Site C - Scheldedijk te Zwijndrecht: Gunstig advies.

Motivering

Motivering

TotalEnergies Olefins Antwerp (TEOA) heeft een project-MER (milieueffectenrapport) opgesteld in functie van de hervergunning en wijzigingen aan site C, de tankenterminals aan de Scheldedijk 40 te Zwijndrecht.  TotalEnergies Olefins Antwerp. Het project-MER ligt samen met de omgevingsvergunningsaanvraag in openbaar onderzoek. De exploitatie is MER-plichtig omwille van de overschrijding van drempel MER-rubriek 25 “Installaties voor de opslag van aardolie, petrochemische of chemische producten met een capaciteit van 200.000 ton of meer.” De totale opslag bedraagt 200.005,220 ton.

In het project-MER worden de volgende disciplines beschreven:

  • lucht
  • bodem en grondwater
  • geluid en trillingen
  • mens - gezondheid
  • biodiversiteit
  • en overige discipline: oppervlakte, klimaat en energie, licht en stralingen, landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie.

De activiteiten van TotalEnergies Olefins Antwerp  bestaan hoofdzakelijk uit de opslag en het verpompen van nafta. Daarnaast zijn op de locatie voorzieningen aanwezig voor het meten, ontspannen en opwarmen van ethyleen. Deze zijn niet begrepen in de vergunning van TEOA, maar omwille van de gedeeltelijke ligging op het bedrijfsterrein, worden deze installaties wel opgenomen in voorliggend rapport. Via een tunnel onder de Schelde komen verder pijpleidingen met o.a. propyleen, butaan, crude oil en multiproduct toe op de site.

Binnen de inrichting, gelegen te Zwijndrecht, worden volgende vergunde installaties teruggevonden:

  • Zeven naftatanks met bijhorende verlaadinstallaties (pompen en leidingen);
  • Twee (identieke) ontspanstraten voor ethyleen en een ethyleen meetstation;
  • Een ontspanstation voor aardgas;
  • Afsluiterposten voor propyleen-, propaan- (uit dienst), butaan-, crude-, multiproduct- (benzine/diesel), ethyleen- en naftaleidingen.

Advies:

Voorafgaand de opmaak van de MER, werd er scopingadvies gevraagd aan het college. In een zitting van het schepencollege werd het volgende advies geformuleerd op het scopingadvies:

  • Er dient een kwantificering te worden gedaan van alle emissies van schadelijke en gevaarlijke stoffen in de lucht en water waarbij er moet gestreefd worden naar nullozing. Daarom kan enkel een nullozing dienen als referentiesituatie in het MER en niet de vergunde/operationele situatie.

Discipline lucht 

De potentieel relevante emissiebronnen zijn: de diffuse emissies van de opslagtanks, de diffuse emissies van de wateropvang/-afvoer en verkeersgerelateerde emissies, benzeen. De effecten worden als verwaarloosbaar omschreven.

  • De meest kritische parameter is benzeen. Het rapport omschrijft de situatie van grenswaarde 5 µg/m³. Het effect van benzeen op lucht is verwaarloosbaar (effectscore 0). 
  • De leidingen worden continue bewaakt i.f.v. lekstromen en er is een mobiele fakkel aanwezig.
  • De tanken worden voorzien van een vlottend dak met dubbele seal om diffusie emissies van de opslagtank te vermijden. Daarnaast is er een jaarlijkse controle met een IR-camera.
  • Diffuse emissies van de wateropvang/-afvoer via schroef zorgt voor een lichte, beperkte geur in de directe omgeving van de schroef
  • Qua verkeer is er slechts 1 persoon elke dag op de site.

Discipline bodem

Er zijn meerdere potentiële verontreinigingsbronnen maar de voornaamste zijn pompen en opslagtanks.De exploitant neemt maatregelen zoals het plaatsen van pompen op een vloeistofdichte pompput. Echter het effect wordt omschreven als significant gering negatief tot matig negatief (-1 tot -2).

De opslagtanks hebben een vloeistofdichte bodem en staan op een terpgrond met lekdetectiebuisjes. Verder worden er peilmetingen gedaan en zal men bij fatale lekken de tank of inkuiping met water vullen. Een periodiek inspectieprogramma werd opgesteld.

In 2014 vond er een calamiteit plaats met saneringsplicht tot gevolg. De sanering is gestart in 2022. Er is ook verhoogde waarde aan PFAS in grond en grondwater vastgesteld waardoor de sanering werd aangepast: de te ontgraven zone werd uitgebreid en grondwater wordt gezuiverd via actief kool.

Andere effecten

De andere effecten werden beoordeeld als verwaarloosbaar.

Juridische grond

Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM), en de bijhorende uitvoeringsbesluiten;

Besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende de vaststellingen van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectenrapportage.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepen geeft een gunstig advies over het milieueffectenrapport van TotalEnergies Olefins Antwerp - Site C.


Bijlagen

  • Milieueffectenrapport met bijlagen.zip