Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen.
De opmaak van een toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement.
Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.
Alle gemeenten in het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren hebben zich aangemeld om deel uit te maken van de toewijzingsraad vermits ze actief zijn in het werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.
Beleidsmatige opdracht
De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.
Operationele opdracht
De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad maakt afspraken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Voorstel
De opdracht van de toewijzingsraad bestaat uit de bepaling hoe de toewijzingen moeten verlopen in pijlers 2 en 3.
De frequentie van samenkomst is half jaarlijks. In het opstartjaar (2024) is de frequentie 4 keer per jaar. Eind van elk jaar vindt een evaluatie plaats (uitgezonderd in het eerste jaar). Op dat moment worden de lokale noden besproken.
De lokale toewijzingsraad is als volgt evenwichtig samengesteld:
Het college van burgemeester stelt daarom voor om volgende leden van het schepencollege aan te duiden als effectieve leden:
Tevens dienen er nog 2 plaatsvervangende leden te worden aangeduid:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de 2 effectieve en de 2 plaatsvervangende leden aan te duiden.
Decreet Lokaal Bestuur
Statuten Woonpunt Waas
De gemeenteraad stelt aan als effectief lid namens de gemeente Zwijndrecht voor de toewijzingsraad Woonpunt Waas voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024:
mevrouw Veerle Beernaert, schepen van Wonen, °16/11/1973, wonende Dorp Oost 70, 2070 Zwijndrecht - (veerle.beernaert@zwijndrecht.be).
De gemeenteraad stelt aan als effectief lid namens de gemeente Zwijndrecht voor de toewijzingsraad Woonpunt Waas voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024:
mevrouw Denise Melis-De Lamper, schepen van Sociale Zaken, °18/09/1957, wonende Koning Albertstraat 1 - (denise.melis-delamper@zwijndrecht.be).
De gemeenteraad stelt aan als plaatsvervangend lid namens de gemeente Zwijndrecht voor de toewijzingsraad Woonpunt Waas voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024:
de heer André Van de Vyver, burgemeester, °01/08/1949, wonende Molenstraat 208, 2070 Zwijndrecht - (andre.vandevyver@zwijndrecht.be).
De gemeenteraad stelt aan als plaatsvervangend lid namens de gemeente Zwijndrecht voor de toewijzingsraad Woonpunt Waas voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024:
De heer Chris Vermeulen, gemeenteraadslid, ° 09/05/1957, wonende Idsteinlaan 34 b003, 2070 Zwijndrecht - (chris.vermeulen@zwijndrecht.be).