Terug
Gepubliceerd op 26/06/2023

2023_GR_00111 - Brochure voor de gemeentelijke volksraadpleging op zondag 17 september 2023 - goedkeuring

gemeenteraad
do 22/06/2023 - 20:00 Raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Weyns, voorzitter; Kris Herremans, gemeenteraadslid; André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Theo Van Roeyen, gemeenteraadslid; Bruno Byl, schepen; Chris Vermeulen, gemeenteraadslid; Ronny Dobbeleir, gemeenteraadslid; Denise Melis-De Lamper, schepen; Marleen Van Hauteghem, gemeenteraadslid; Mariette Voogd, gemeenteraadslid; Danny Van Hove, gemeenteraadslid; Ronny Hiel, gemeenteraadslid; Anne Vervoort, gemeenteraadslid; Bert Verbraeken, gemeenteraadslid; Inge Vandenbussche, gemeenteraadslid; Veerle Beernaert, schepen; Greet Bergmans, gemeenteraadslid; Steven Vervaet, schepen; Leander Luyten, gemeenteraadslid; Erica Rammeloo, gemeenteraadslid; Rudi Hendrikx, gemeenteraadslid; Indyra Hiel, gemeenteraadslid; Mariam Amal, gemeenteraadslid; Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Robby Van den Bergh, gemeenteraadslid; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Guido Weyns, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00111 - Brochure voor de gemeentelijke volksraadpleging op zondag 17 september 2023 - goedkeuring

Aanwezig

Guido Weyns, Kris Herremans, André Van de Vyver, Ann Van Damme, Theo Van Roeyen, Bruno Byl, Chris Vermeulen, Ronny Dobbeleir, Denise Melis-De Lamper, Marleen Van Hauteghem, Mariette Voogd, Danny Van Hove, Ronny Hiel, Anne Vervoort, Bert Verbraeken, Inge Vandenbussche, Veerle Beernaert, Greet Bergmans, Steven Vervaet, Leander Luyten, Erica Rammeloo, Rudi Hendrikx, Indyra Hiel, Mariam Amal, Dennis Van den Broeck
Stemmen voor 14
Bruno Byl, Anne Vervoort, Bert Verbraeken, Marleen Van Hauteghem, Ronny Dobbeleir, Ann Van Damme, Theo Van Roeyen, Danny Van Hove, Inge Vandenbussche, Mariette Voogd, Ronny Hiel, Leander Luyten, Erica Rammeloo, Rudi Hendrikx
Stemmen tegen 2
Denise Melis-De Lamper, Guido Weyns
Onthoudingen 7
André Van de Vyver, Chris Vermeulen, Kris Herremans, Veerle Beernaert, Greet Bergmans, Indyra Hiel, Mariam Amal
Blanco stemmen 1
Steven Vervaet
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00111 - Brochure voor de gemeentelijke volksraadpleging op zondag 17 september 2023 - goedkeuring 2023_GR_00111 - Brochure voor de gemeentelijke volksraadpleging op zondag 17 september 2023 - goedkeuring

Motivering

Motivering

Mondea werd aangesteld om de werkgroep te begeleiden bij de opmaak van de brochure.

De bespreking over deze brochure vond plaats met de werkgroep op 23 mei 2023. De werkgroep kwam tot een consensus; er dienden nog wat aanpassingen gedaan te worden en tegen 2 juni 2023 dienden de leden van de werkgroep hun akkoord te geven. De brochure was daarmee klaar om ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad van juni.

De burgemeester bezorgde op 31 mei 2023 nog een aantal opmerkingen die hij aangepast wilde zien in de brochure. Hij wil die aanpassingen omdat hij als verantwoordelijke uitgever vermeld staat op de brochure. 

De opmerkingen werden aan de werkgroep doorgestuurd, de burgemeester stelde zijn opmerkingen nog wat bij en ook deze werden aan de werkgroep gestuurd. Er werd echter geen consensus bereikt.

Aangezien de informatiebrochure uiterlijk op de gemeenteraad van juni moet goedgekeurd worden daar ze in augustus bedeeld moet worden aan de inwoners, wordt voorgesteld het ontwerp waarover de leden van de werkgroep het op 2 juni 2023 eens waren, doch met vermelding van een andere verantwoordelijke uitgever dan de burgemeester, als brochure te gebruiken voor de gemeentelijke volksraadpleging.

De verantwoordelijke uitgever is de natuurlijke (fysieke) persoon die juridisch verantwoordelijk is voor wat er wordt afgedrukt, zowel tekst als beeld. Deze verantwoordelijke uitgever is een persoon en geen organisatie. Daarnaast wordt ook het adres (woonplaats) van de verantwoordelijke uitgever vermeld. De meeste lokale besturen opteren ervoor om de burgemeester of een schepen te vermelden als verantwoordelijke uitgever, samen met het adres van het gemeentehuis. Het ‘college van burgemeester en schepenen’ is geen fysieke persoon. In concreto kan dus als verantwoordelijke uitgever vermeld worden: de burgemeester, een schepen, de voorzitter van de gemeenteraad, de algemeen directeur.

Dit voorstel werd voorgelegd aan de leden van de werkgroep om te kunnen voldoen aan de opdracht van de gemeenteraad van 23 maart 2023 en de wettelijke termijn voor de terbeschikkingstelling van de brochure te kunnen respecteren.

De werkgroep komt niet tot een eensgezind standpunt wie als verantwoordelijke uitgever op de brochure voor de gemeentelijke volksraadpleging moet worden vermeld. De meerderheid in de werkgroep opteert ervoor om Guido Weyns als voorzitter van de gemeenteraad te vermelden als verantwoordelijke uitgever op de brochure voor de volksraadpleging. Als tweede optie worden nog vermeld in willekeurige volgorde: Ann Van Damme als schepen, Bruno Byl als schepen en Ilse Weynants als algemeen directeur.

Vanuit het college van burgemeester en schepenen wordt de algemeen directeur naar voor geschoven als verantwoordelijke uitgever. Zij is als hoofd van de administratie en als neutrale figuur best geplaatst om deze taak/rol op zich te nemen.

Juridische grond

Grondwet, artikel 25 (persvrijheid).

Strafwetboek, artikel 299 en 300 (uitgeven of verspreiden van geschriften zonder vermelding van naam en woonplaats van de schrijver of de drukker).

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 316 (termijn voor terbeschikkingstelling brochure). 


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de brochure voor de gemeentelijke volksraadpleging op zondag 17 september 2023 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om de algemeen directeur als verantwoordelijke uitgever te vermelden op de brochure voor de volksraadpleging. 


Bijlagen

  • ZW folder raadpleging_def fpo.pdf