Terug
Gepubliceerd op 28/12/2023

2024_GR_00003 - Aangevraagd door N-VA-fractie en CD&V-fractie - Aanstelling raadsman in procedure Raad van State tegen het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht

gemeenteraad
do 21/12/2023 - 20:15 Raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Weyns, voorzitter; André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Theo Van Roeyen, gemeenteraadslid; Bruno Byl, schepen; Ronny Dobbeleir, gemeenteraadslid; Marleen Van Hauteghem, gemeenteraadslid; Mariette Voogd, gemeenteraadslid; Danny Van Hove, gemeenteraadslid; Ronny Hiel, gemeenteraadslid; Anne Vervoort, gemeenteraadslid; Bert Verbraeken, gemeenteraadslid; Inge Vandenbussche, gemeenteraadslid; Veerle Beernaert, schepen; Greet Bergmans, gemeenteraadslid; Steven Vervaet, schepen; Leander Luyten, gemeenteraadslid; Rudi Hendrikx, gemeenteraadslid; Indyra Hiel, gemeenteraadslid; Mariam Amal, gemeenteraadslid; Robby Van den Bergh, gemeenteraadslid; Ilse Weynants, algemeen directeur; Mark Bastiaenssens

Verontschuldigd

Kris Herremans, gemeenteraadslid; Chris Vermeulen, gemeenteraadslid; Denise Melis-De Lamper, schepen; Erica Rammeloo, gemeenteraadslid

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Weyns, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00003 - Aangevraagd door N-VA-fractie en CD&V-fractie - Aanstelling raadsman in procedure Raad van State tegen het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht

Aanwezig

Guido Weyns, André Van de Vyver, Ann Van Damme, Theo Van Roeyen, Bruno Byl, Ronny Dobbeleir, Marleen Van Hauteghem, Mariette Voogd, Danny Van Hove, Ronny Hiel, Anne Vervoort, Bert Verbraeken, Inge Vandenbussche, Veerle Beernaert, Greet Bergmans, Steven Vervaet, Leander Luyten, Rudi Hendrikx, Indyra Hiel, Mariam Amal, Robby Van den Bergh, Ilse Weynants, Mark Bastiaenssens
Stemmen voor 13
Bruno Byl, Anne Vervoort, Bert Verbraeken, Ronny Dobbeleir, Ann Van Damme, Danny Van Hove, Inge Vandenbussche, Mariette Voogd, Ronny Hiel, Leander Luyten, Marleen Van Hauteghem, Robby Van den Bergh, Theo Van Roeyen
Stemmen tegen 7
André Van de Vyver, Veerle Beernaert, Greet Bergmans, Steven Vervaet, Indyra Hiel, Mariam Amal, Guido Weyns
Onthoudingen 1
Rudi Hendrikx
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00003 - Aangevraagd door N-VA-fractie en CD&V-fractie - Aanstelling raadsman in procedure Raad van State tegen het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht 2024_GR_00003 - Aangevraagd door N-VA-fractie en CD&V-fractie - Aanstelling raadsman in procedure Raad van State tegen het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht

Motivering

Motivering

Aanstelling raadsman in procedure Raad van State tegen het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht

Op 26 oktober 2023 nam de gemeenteraad van Zwijndrecht de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht.

Tegen dit besluit is een procedure tot schorsing en nietigverklaring ingeleid bij de Raad van State (verzoekschrift tot schorsing en nietigverklaring in bijlage). Dit verzoekschrift is per post bij het gemeentebestuur toegekomen op 14 december 2023.

Via de (sociale) media werd eerder al gecommuniceerd dat er een procedure bij de Raad van State zou ingeleid worden. Gezien de tijdsdruk en de eindejaarsperiode nam de gemeentelijke administratie nog vóór ontvangst van het verzoekschrift al met een aantal advocatenkantoren contact op met de vraag of zij de gemeente kunnen vertegenwoordigen in de procedure voor de Raad van State en eventuele andere procedures die nog zouden volgen.

De administratie contacteerde de advocatenkantoren die in de gemeenschappelijke aanbestedingsprocedure voor het aanstellen van een raadsman voor een periode van 4 jaar voor verschillende rechtsdomeinen, georganiseerd door de stad Sint-Niklaas, vanaf 1 januari 2024 aangesteld zullen worden voor het perceel administratief recht. Daarnaast werd ook een advocatenkantoor gecontacteerd dat optreedt in een procedure voor de Raad van State aangaande een andere fusiegemeente.

Concreet werden volgende kantoren gecontacteerd:

  1. Athos-Advocaten, Leopold II-Laan 180, 1080 Brussel;
  2. Forum Advocaten, Nassaustraat 37-41, 2000 Antwerpen;
  3. GD&A Advocaten, Antwerpsesteenweg 16-18, 2800 Mechelen;
  4. Casteleyn Advocaten, Antwerpse Steenweg 47, 9160 Lokeren;
  5. Eubelius Advocaten, Louizalaan 99, 1050 Brussel.

Er werd gevraagd om het uurtarief, een inschatting van de tijdsbesteding van het kantoor bij een mogelijke procedure voor de Raad van State en de referenties van degene die ons dossier zou behartigen, te bezorgen. Er werd bij voorkeur naar referenties in gelijkaardige procedures gevraagd. 

Meester Bart Martel van Eubelius Advocaten, Louizalaan 99, 1050 Brussel liet ons weten dat hij niet voor de gemeente kan optreden daar zijn kantoor in deze context reeds bevraagd werd.

De administratie ontving een dossier van volgende kantoren:

  1. Athos-Advocaten, Leopold II-Laan 180, 1080 Brussel;
  2. Forum Advocaten, Nassaustraat 37-41, 2000 Antwerpen;
  3. GD&A Advocaten, Antwerpsesteenweg 16-18, 2800 Mechelen;
  4. Casteleyn Advocaten, Antwerpse Steenweg 47, 9160 Lokeren.

Op basis van het onderzoek van de dossiers (verslag in bijlage) die ingediend werden door de aangeschreven advocatenkantoren concludeert de administratie dat GD&A de meest relevante ervaring kan aantonen op het vlak van gemeentelijke fusies. We sluiten ons dan ook aan bij het voorstel om GD&A Advocaten, Antwerpsesteenweg 16-18, 2800 Mechelen aan te stellen om de gemeente te vertegenwoordigen in de procedure voor de Raad van State.

De vraag tot aanstelling van een raadsman behoort op basis van artikel 297, §1, 2de lid decreet over het lokaal bestuur (DLB) tot de bevoegdheid van de gemeenteraad omdat een lid van het college van burgemeester en schepenen zich bevindt in een situatie als vermeld in artikel 27, §1, eerste lid, 1° DLB (rechtstreeks belang).

Daar ook een aantal andere raadsleden een rechtstreeks belang hebben in de zin van artikel 27, §1, eerste lid, 1° DLB is het ook voor hen verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming over dit punt. 

Onze fracties vragen de gemeenteraad dan ook om volgend besluit goed te keuren :

De gemeenteraad beslist om GD&A Advocaten, Antwerpsesteenweg 16-18, 2800 Mechelen aan te stellen om de gemeente te vertegenwoordigen in de procedure voor de Raad van State tot schorsing en nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht.


Namens de CD&V-fractie,                                                          Namens de N-VA-fractie,

Theo Van Roeyen                                                                        Danny Van Hove

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om GD&A Advocaten, Antwerpsesteenweg 16-18, 2800 Mechelen aan te stellen om de gemeente te vertegenwoordigen in de procedure voor de Raad van State tot schorsing en nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht.



Bijlagen

  • GR20231221 Bijkomend agendapunt van N-VA-fractie en CDV-fractie - aanstelling raadsman.pdf
  • Verslag van nazicht.docx
  • 20231210 Antw Eubelius.pdf
  • 20231211 GDA PPT opleiding FUSIES Probis.pptx
  • 20231211 GDA PPT Samenwerking Actualia.pptx