2023_CBS_01167 - Groepsaankoop elektriciteit via Interwaas - mogelijke opties opdracht

Interwaas organiseerde voor de voorbije jaren (2021 - 2022 - 2023) een groepsaankoop lokale groene stroom. De opdracht werd gegund aan Wase Wind cv, Samelstraat 21 A te 9170 Sint-Gillis-Waas. In de zitting van 19 januari 2021 besliste het college om voor gemeente, OCMW en lokale politiezone Zwijndrecht vanaf 1 maart 2021 in te stappen in deze groepsaankoop. Deze opdracht eindigt op 31 december 2023.

Door middel van haar schrijven van 9 mei 2023 wenste Interwaas af te toetsen of er bij de Wase steden en gemeenten interesse is in een deelname aan een aanbesteding groepsaankoop lokale groene stroom voor de volgende periode (2024, 2025, 2026). In zitting van 10 juli 2023 gaf het college aan principieel interesse te hebben in deelname aan een aanbesteding groepsaankoop groene stroom voor gemeente, OCMW en lokale politie Zwijndrecht. Ook volgende gemeenten of aanverwanten gaven aan interesse te hebben: Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Hamme en Zorgpunt Waasland.

Interwaas stelt voor om voor een periode van twee jaar te gaan (en mogelijks een jaar te verlengen – nog op te nemen) en schat voor die twee jaar in (met 20 % marge): levering stroom en GVO: 56,8 GWh, injectie 0,45 GWh.

Interwaas kreeg ook de vraag om energiedelen op te nemen. Dit leidde tot twee mogelijke visies, een optie 1 waar energiedelen nog afzonderlijk dient opgenomen met de energieleverancier en een optie 2 waar energiedelen is opgenomen via power purchase agreement (PPA).

Optie : Interwaas herneemt het bestek zoals het drie jaar geleden werd gelanceerd, met twee percelen:

• Levering lokale groene stroom.
• Injectie.

 Optie 2: Er wordt een bestek opgemaakt met drie percelen:

• lLvering stroom.
• lLvering garanties van oorsprong.
• Injectie.

 De beide opties hebben voor- en nadelen.

Voordelen optie 2:

• Energiedelen via PPA is mogelijk. Dit is volgens AYA (die Interwaas in deze technisch begeleidt) goedkoper en efficiënter dan energiedelen via de energieleverancier. 
• Een bestek met 3 percelen resulteert waarschijnlijk in 3 verschillende leveranciers die telkens gespecialiseerd zijn waardoor ze de goedkoopste tarieven kunnen aanbieden. 

 Nadelen optie 2:

• Door de stroom los te koppelen van de garanties van oorsprong (GO) in twee verschillende percelen, zijn we niet zeker van lokale stroom. Door de opbouw van de gunningscriteria voor perceel 2, levering GO’s (70 % op prijs – 30 % op regio) maakt het mogelijk dat een aanbieder die heel goedkope andere garanties van oorsprong aanbiedt, het meeste punten krijgt. 
• Indien er geen enkele leverancier intekent op perceel 2 (garanties van oorsprong), dan kan enkel grijze stroom aangeboden worden. 
• De mogelijkheid bestaat dat er 3 verschillende leveranciers zijn voor elk van de percelen. Dit is minder overzichtelijk en administratief moeilijker (GO’s aankopen bij leverancier B als je van leverancier A hebt doorgekregen hoeveel er nodig zijn/wat de afname is). 

Interwaas wil de bezorgdheid in optie 2 in verband met het mogelijks afwijken van het originele doel van de opdracht, i.c. lokale groene stroom leveren, aan de geïnteresseerde gemeenten voorleggen. Immers, de kans bestaat dat een inschrijver met niet lokale GO’s  perceel 2 wint. Voor perceel 1 kan iedereen die grijze stroom kan aanbieden inschrijven. Dit alles om energiedelen via PPA mogelijk te maken. De vraag van Interwaas is dan ook of het nodig is om deze mogelijkheid op te nemen in het bestek. Interwaas vraagt welke gemeenten hier in de volgende 2 jaar al sterk op willen inzetten en indien ze dit willen, moet dit dan via een PPA, kan het niet gewoon via de energieleverancier. Sint-Gillis-Waas, Beveren en Hamme hebben laten weten dat ze voor optie 1 kiezen. Omwille van alle vermelde bezorgdheden omtrent optie 2, wordt voorgesteld dat ook Zwijndrecht kiest voor optie 1.

Als bijlage het ontwerpbestek optie 2.