Terug
Gepubliceerd op 20/09/2023

2023_CBS_01114 - Fietspad Heidestraat - Statiestraat (F4) grondinnames - hoger bod aan de eigenaars: voorstel tot goedkeuring.

college van burgemeester en schepenen
di 12/09/2023 - 14:00 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2023_CBS_01114 - Fietspad Heidestraat - Statiestraat (F4) grondinnames - hoger bod aan de eigenaars: voorstel tot goedkeuring.

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Ilse Weynants
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Denise Melis-De Lamper, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_CBS_01114 - Fietspad Heidestraat - Statiestraat (F4) grondinnames - hoger bod aan de eigenaars: voorstel tot goedkeuring. 2023_CBS_01114 - Fietspad Heidestraat - Statiestraat (F4) grondinnames - hoger bod aan de eigenaars: voorstel tot goedkeuring.

Motivering

Motivering

Op 27 juni 2023 nam het college kennis van de geactualiseerde schattingsverslagen en van het standpunt van de provincie met betrekking tot de subsidiëring. Op basis van de nieuwe schattingsverslagen ging het college akkoord om de nodige onderhandelingen op te starten en bij gebreke aan akkoord met de betrokken eigenaars om te starten met een onteigeningsprocedure. Een onteigening bestaat uit drie fasen:

  • Onderhandelingsfase.
  • Administratieve fase.
  • Gerechtelijke fase.

We bevinden ons nog steeds in de onderhandelingsfase.

Uit het mondeling en schriftelijk contact dat we hadden met de eigenaars blijkt dat zij geenszins akkoord gaan met de door de gemeente initieel aangeboden prijs.

Ter herinnering:

De gemeente bood een grondwaarde van 147 euro m² aan op basis van het schattingsverslag van landmeter Vermeiren. De eigenaars eisen een vergoeding van de volle waarde van bouwgrond, zijnde 441 euro/m² volgens dat schattingsverslag. De eigenaars van inneming 4 – de kleinste grondinname – eisen daarenboven nog tal van andere vergoedingen en maakten het meeste misbaar tegen de onteigening en tegen de aanleg van het fietspad.

Vervolgens gaf het college aan landmeter Vermeiren de opdracht een raming te doen voor wat betreft de minwaarde van het resterende gedeelte, bijgevolg of op dat vlak een tegemoetkoming kan gedaan worden aan de eigenaars. Landmeter Vermeiren paste het schattingsverslag aan, op vraag van het college. Dat aanbod werd tot op heden nog niet aan hen gedaan omdat er op een bepaald ogenblik de suggestie was om de breedte van het fietspad te verminderen van 5 tot 4 meter, in de hoop dat dit de eigenaars zou overtuigen tot onderhandse verkoop. Vermits deze piste nu niet meer aan de orde is, kunnen we bijgevolg dat nieuwe aanbod doen aan de eigenaars. Concreet komt dat per eigenaar neer op de volgende bedragen (grondwaarde + opstallen + wederbeleggingsvergoeding + minwaarde voor het restant):

  • Inneming 2 krijgt 36.363,07 euro ipv 23.563,07 euro (+12.800 euro).
  • Inneming 3 krijgt 16.914,97 euro ipv 11.514,97 euro (+ 5.400 euro).
  • Inneming 4 krijgt 17.539,03 euro ipv 14.839,03 euro (+ 2.700 euro).

We kunnen dit bod doen aan de eigenaars, maar we gaan ervan uit dat deze relatief bescheiden verhoging hen niet over de streep zal trekken, vandaar een voorstel om de lat wat hoger te leggen. Dit voorstel omvat een bedrag dat het gemiddelde is tussen de waarde van bouwgrond (wat zij vragen) en de waarde van de in te nemen grond (wat de gemeente aanbiedt). Concreet zou dat het volgende betekenen:

  • 441 euro/m² (waarde bouwgrond volgens dit schattingsverslag) + 147 euro/m² = 588/2 = 294 euro/m².

 Inneming 2: (Heidestraat 4):

  • Hoofdvergoeding 104,36 m2 x 294 euro/m² = 30.681,84 euro (in plaats van 15.340,92 euro).
  • Opstalvergoeding 2.222,28 euro.
  • Vergoeding kerselaar 2.226,00 euro.
  • Wederbeleggingsvergoeding 3.773,87 euro.
  • Minderwaarde restant 12.800 euro.

TOTAAL: 51.703,99 euro (in plaats van 23.563,07 euro wat we hen bij het eerste gesprek aanboden).

 

Inneming 3: (Heidestraat 6):

  • Hoofdvergoeding 58,98 euro/m2 x 294 euro/m² = 17.340,12 euro (in plaats van 8.670,06 euro).
  • Opstalvergoeding 720,75 euro.
  • Wederbeleggingsvergoeding 2.124,16 euro.
  • Minderwaarde restant 5.400 euro.

TOTAAL: 25.585,03 euro (in plaats van 11.514,97 euro wat we hen bij het eerste gesprek aanboden).

 

Inneming 4: (Heidestraat 8):

  • Hoofdvergoeding 14,50 euro/m² x 294 euro/m² = 4.263 euro (in plaats van 2.131,50 euro).
  • Opstalvergoeding 10.882,68 euro.
  • Wederbeleggingsvergoeding 564,85 euro.
  • Minderwaarde restant 2.700 euro.

TOTAAL: 18.410,53 euro (in plaats van 14.839,03 euro wat we hen bij het eerste gesprek aanboden).

Er wordt dus een hogere grondwaarde per m² aangeboden, weliswaar niet de volle waarde van bouwgrond die zij vroegen, en bovendien wordt hen een bedrag aangeboden voor de compensatie van de minwaarde voor het resterend gedeelte (dus het deel dat niet onteigend wordt). Waarschijnlijk zal dat voor inneming 4 ook niet voldoende zal zijn, maar misschien kunnen de eigenaars van innemingen 2 en 3 toch overtuigd worden. Zij krijgen het dubbele aangeboden van wat hen eerst werd aangeboden. Risico is dat bij de gerechtelijke procedure de gemeente niet meer kan terugkomen op die bedragen, wat de gemeente heeft aangeboden, daar zal de rechtbank waarschijnlijk niet van afwijken. Dit verhoogde aanbod uiteraard onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.

Concrete vervolgstappen:

  • Stap 1: we formuleren dit aanbod mondeling aan de eigenaars en bezorgen terzelfdertijd een belofte van verkoop, met de vraag een beslissing te nemen uiterlijk binnen één week.
  • Stap 2: terzelfdertijd wordt dat aanbod ook schriftelijk gedaan, per aangetekende zending, als bewijs dat het aanbod werd gedaan.
  • Stap 3: na verloop van die week bundelen we de reacties en leggen we de stand van zaken voor aan de gemeenteraad, om de aankoop of aankopen goed te keuren voor die eigenaars die voor akkoord ondertekenden.

Aan het college wordt gevraagd of men kan akkoord gaan met een aanbod zoals voorgesteld volgens de berekening in deze collegenota, dat wil zeggen:

  • Voor inneming 2: 51.703,99 euro.
  • Voor inneming 3: 25.585,03 euro.
  • Voor inneming 4: 18.410,53 euro.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college besluit om niet akkoord te gaan met een aanbod zoals voorgesteld volgens de berekening in deze collegenota, en wil enkel akkoord gaan met het voorstel van landmeter J. Vermeiren:

  • Voor inneming 2: 36.363,07 euro.
  • Voor inneming 3: 16.914,97 euro.
  • Voor inneming 4: 17.539,03 euro.

Bijlagen

  • 2023 09 12 F4 aankoop grondstroken onteigeningsplan.pdf
  • 2023 09 12 F4 aankoop grondstroken schattingsverslag met minwaarde inneming 2.pdf
  • 2023 09 12 F4 aankoop grondstroken schattingsverslag met minwaarde inneming 3.pdf
  • 2023 09 12 F4 aankoop grondstroken schattingsverslag met minwaarde inneming 4.pdf