Terug
Gepubliceerd op 09/08/2023

2023_CBS_00982 - 2023/00078 – Adviesvraag voor: Exploitatie van een kantoorgebouw en magazijnen voor gevaarlijke en niet-gevaarlijke producten + paviljoenen voor vergaderingen en fitness + padel – Nieuwe Weg 1-3 te 2070 Zwijndrecht – 1e afdeling, sectie H, perceel 492H: Ongunstig.

college van burgemeester en schepenen
di 01/08/2023 - 13:30 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Stemming op het agendapunt

2023_CBS_00982 - 2023/00078 – Adviesvraag voor: Exploitatie van een kantoorgebouw en magazijnen voor gevaarlijke en niet-gevaarlijke producten + paviljoenen voor vergaderingen en fitness + padel – Nieuwe Weg 1-3 te 2070 Zwijndrecht – 1e afdeling, sectie H, perceel 492H: Ongunstig.

Aanwezig

Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Dennis Van den Broeck
Stemmen voor 4
Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_CBS_00982 - 2023/00078 – Adviesvraag voor: Exploitatie van een kantoorgebouw en magazijnen voor gevaarlijke en niet-gevaarlijke producten + paviljoenen voor vergaderingen en fitness + padel – Nieuwe Weg 1-3 te 2070 Zwijndrecht – 1e afdeling, sectie H, perceel 492H: Ongunstig. 2023_CBS_00982 - 2023/00078 – Adviesvraag voor: Exploitatie van een kantoorgebouw en magazijnen voor gevaarlijke en niet-gevaarlijke producten + paviljoenen voor vergaderingen en fitness + padel – Nieuwe Weg 1-3 te 2070 Zwijndrecht – 1e afdeling, sectie H, perceel 492H: Ongunstig.

Motivering

Motivering

NV West Port met adres Kambalastraat 14 te 2030 Antwerpen heeft een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend met referentie OMV_2022087931 en gemeentelijk dossiernummer 2023/00078 voor stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van een ingedeelde inrichting: 

  • Exploitatie van een kantoorgebouw en magazijnen voor gevaarlijke en niet-gevaarlijke producten + paviljoenen voor vergaderingen en fitness + padel.

De locatie van de aanvraag is Nieuwe Weg 1-3 te 2070 Zwijndrecht. Ze heeft de kadastrale omschrijving 1e afdeling, sectie H, perceel 492H.

De adviesaanvraag werd ontvangen op 27/03/2023 via het omgevingsloket. Er wordt gevraagd een advies te verlenen binnen de 50 dagen.

Op het CBS van 09/05/2023 werd een ongunstig advies overgemaakt aan de Deputatie van de provincie.

De redenen voor het ongunstige advies van het college van burgemeester en schepenen van 09/05/2023 waren:

- Strijdigheid met het bestemmingsvoorschrift volgens het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Waaslandhaven fase 1 en omgeving' BVR d.d. 16 december 2005 en het niet geldig afwijken ervan. 

- Het onjuist en onvolledig zijn van de aanvraag met betrekking tot de reeds gekapte bomen. 

- Het niet voldoen aan de goede ruimtelijke ordening (GRO).

- Het ongunstige advies van de gemeentelijke dienst Mobiliteit (advies MOB). 

- Het ontbreken van essentiële info/plannen die de beoordeling voor dat deel van de aanvraag mogelijk maakt wat betreft: 

  1. De omgevingsaanleg
  2. De infiltratievoorziening (volume en dimensionering) die voortvloeit uit de bepalingen van de gewestelijke verordening hemelwater
  3. Het voorzien van laadpunten/infrastructuur volgens het Energiedecreet
  4. De gevelwijzigingen van het bestaande kantoor.

Een gewijzigde projectinhoud werd ingediend en op 19/05/2023 aanvaard.

Op 07/07/2023 ontving de gemeente een nieuwe adviesvraag met een termijn van 30 dagen.

Op 11/07/2023 werd opnieuw een gewijzigde projectinhoud overgemaakt die op 14/07/2023 werd aanvaard. Er werd een administratieve lus toegepast door de vergunningverlenende overheid. De nieuwe beslissingsdatum is 23/09/2023.

Het wijzigingsverzoek en de administratieve lus hebben geen invloed op de adviseringstermijn van de gemeente.


Zie verslag GOA-2de advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college treedt het advies bij zoals weergegeven onder punt 6 van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaren en maakt de in het verslag van de omgevingsambtenaren opgesomde argumentatie tot de hare.

Bijgevolg beslist het college:

Deze aanvraag tot omgevingsvergunning krachtens artikel 24 van het OVD, met een negatief advies over te maken aan de vergunningverlenende overheid op basis van:

• Strijdigheid met het bestemmingsvoorschrift volgens het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Waaslandhaven fase 1 en omgeving' BVR d.d. 16 december 2005 en het niet geldig afwijken ervan.

• Het onjuist en onvolledig zijn van de aanvraag met betrekking tot de reeds gekapte bomen.

• Het niet voldoen aan de goede ruimtelijke ordening.

• Het ongunstige advies van de dienst Mobiliteit.

• Het ontbreken van essentiële info/plannen die de beoordeling voor dat deel van de aanvraag mogelijk maakt wat betreft:

o De omgevingsaanleg.

o De infiltratievoorziening (volume en dimensionering) die voortvloeit uit de bepalingen van de gewestelijke verordening hemelwater.

o De gevelwijzigingen van het bestaande kantoor.

Artikel 2

Het college wijst de aanvrager op volgende aandachtspunten: 

  • Een omgevingsvergunning heeft een zakelijk karakter en wordt verleend onder voorbehoud van de burgerlijke rechten die betrekking hebben op het onroerend goed.
  • Openbaar domein: de bouwheer is steeds verantwoordelijk voor beschadigingen aan de verhardingen van de openbare weg, trottoirs, boordstenen, (straat)kolken en de rijweg, die te wijten zijn aan de bouwactiviteit. De dienst Uitvoering herstelt deze beschadigingen op kosten van de bouwheer.
  • De gemeente Zwijndrecht is vandaag een milieukundig aandachtsgebied ten gevolge van de vaststelling van verhoogde PFAS-concentraties in het grondwater en het vaste deel van de bodem.
    1. Bij grondwaterverlaging is de grootste voorzichtigheid geboden. Vanuit het stand-still principe moet de verplaatsing van verontreiniging zo veel mogelijk worden beperkt, zowel horizontaal (onttrekking uit de omgeving) als verticaal (lozing in het oppervlaktewater of de riolering). Het is aangewezen voor de realisatie van kelders bij woningbouwprojecten te werken in een gesloten bouwkuip of op een andere manier grondwaterverplaatsing tegen te gaan.
    2. Bij grondverzet dient verantwoord te worden omgegaan met potentieel verontreinigde lagen, en deze niet zomaar te verplaatsen buiten de grenzen van uw kadastraal perceel. Breng uw ontvanger steeds op de hoogte van de herkomst en de kwaliteit van de aangeleverde grond.
  • Het perceel waarvoor de omgevingsvergunning wordt aangevraagd, is een risicoperceel, en is gelegen in de 'te saneren zone' volgens het beschrijvend onderzoek fase 1, uitgevoerd door 3M Belgium nv., Canadastraat 11.
    Alle uitgegraven bodem wordt als verdachte grond beschouwd.
    Alle verwijderingen van gronden moeten voldoen aan de regels van het grondverzet.
    In afwachting van de sanering van de betrokken percelen door 3M Belgium, is er een regeling om uitgegraven bodem te laten verwerken op kosten van 3M Belgium. Deze regeling staat uitgewerkt op de gemeentelijke website onder https://www.zwijndrecht.be/producten/detail/182/aanvraag-omgevingsvergunning.