2023_CBS_01043 - Instap traject opmaak warmteplan i.s.m. provincie Oost-Vlaanderen - voorstel tot goedkeuring

Zestig procent van onze energiebehoefte gaat naar warmte. Bij huishoudens loopt dat zelfs op tot 80%. Die warmtebehoefte wordt vandaag vooral ingevuld met fossiele brandstoffen. Maar we willen onze warmte duurzaam en hernieuwbaar produceren. Hoe doen we dat? Waar gebruiken we zonnewarmte, waar restwarmte, waar groene elektriciteit…? Welke infrastructuur hebben we dan nodig? Welke raad geven we als gemeente aan burgers, bedrijven en organisaties om te evolueren naar een duurzame warmtevoorziening? Welke stappen dienen we als lokaal bestuur zelf te zetten?

Met behulp van een warmteplan kunnen we deze transitie in gang zetten. Door het ondertekenen van het Lokaal Energie- en Klimaatpact hebben we ons geëngageerd om hiermee aan de slag te gaan. Via een warmteplan worden voor elke wijk, straat en gebouwtype de opties vastgelegd zodat de omschakeling naar duurzame warmte stap voor stap kan gebeuren. 

 De provincie Oost-Vlaanderen biedt ondersteuning aan bij de opmaak van een lokaal warmteplan. De provincie heeft hiervoor een studiebureau aangesteld. Een beleidsmedewerker van de provincie organiseert de startvergadering en volgt van begin tot einde de opmaak van het warmteplan op. Het lokaal warmteplan wordt ontwikkeld zoals omschreven in de warmtegids, opgemaakt door VVSG en het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap. Na oplevering definieert de provinciale medewerker samen met de gemeente de prioritaire projecten, en gaat op zoek naar middelen om deze projecten op te starten. 

 Een gedetailleerde beschrijving van het ondersteuningstraject bevindt zich als bijlage bij deze nota. Het traject duurt ongeveer 9 maanden en bestaat uit vier fasen:

1. Lokale dataverzameling;
2. Lokale warmtevisie;
3. Warmtezoneringsplan;
4. Warmtebeleidsplan.

De samenwerking verloopt als volgt:

• Maandelijks overleg met de werkgroep. De werkgroep bestaat uit studiebureau Sweco, een beleidsmedewerker van de Provincie en ambtelijke vertegenwoordiging van de gemeente. De werkgroep bespreekt de dagelijkse werking van het project.
• De werkgroep wordt 1x uitgebreid met relevante stakeholders in de stad/gemeente tot een thematische werkgroep, namelijk tijdens het warmtedebat bij de start van fase 2.
• Er moet op minstens 2 momenten teruggekoppeld worden met het college van burgemeester en schepenen voor een politieke validatie:
1. finale versie van de warmtevisie (deelopdracht 2);
2. het gebiedsdekkend warmtebeleidsplan (deelopdracht 4).
• Tijdens deelopdracht 4 vinden er bilaterale overlegmomenten plaats met geselecteerde stakeholders.

Voor de opmaak van het warmteplan heeft de provincie Oost-Vlaanderen via een overheidsopdracht een studiebureau geselecteerd. De totale kostprijs voor de opmaak van het warmteplan bedraagt 39.933 euro excl. btw of 48.318,93 euro incl. btw. Hiervan wordt 50% gefinancierd door de provincie Oost-Vlaanderen in het kader van het project Waasland in Balans, waardoor de kostprijs voor de gemeente op 24.159,47 euro incl. btw komt. De gemeente kan mogelijks de kost van de overige 50 % indienen voor een subsidie van LEKP. De inzet van de provinciale beleidsmedewerker wordt volledig gedekt door het fonds van Waasland in Balans.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 92 (aanvaarde factuur, opdrachten van beperkte waarde).
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 4, §3 en 124.