2023_CBS_01588 - Vaste en mobiele telefonie en klassieke PSTN-lijnen via raamcontract Vlaamse Overheid - goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen - toetreding - goedkeuring gunning

De gemeente Zwijndrecht wenst voor zijn vaste en mobiele telefonie en klassieke PSTN-lijnen gebruik te maken van de raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984).

De Vlaamse overheid heeft de raamovereenkomst voor telecommunicatiediensten opengesteld voor onder meer de gemeenten.

Volgens artikel 47 § 2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

De raamovereenkomst heeft een contractduur van 7 jaar. De Vlaamse overheid heeft wel het recht om de opdracht na 5 jaar vroegtijdig te beëindigen. De gemeente Zwijndrecht kan evenwel vroegtijdig – zonder kosten – uit het raamcontract stappen, mits het respecteren van een opzegtermijn van 3 maanden. De opdracht werd aanbesteed via een mededingingsprocedure met onderhandeling voor diensten.

De raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten bestaan uit 4 percelen. De gemeente Zwijndrecht zal toetreden tot de volgende 3 percelen.

Perceel 1 (Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) 

Perceel 1 werd gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België. De raamovereenkomst startte op 22 augustus 2023, de looptijd in jaren bedraagt: 5 + 1 + 1. De gemeente Zwijndrecht zal zowel de marketingnummers als de Telenet Corporate Fibernet-lijn afnemen via de raamovereenkomst.

Kostprijs excl. btw van de marketingnummers 0800 99604 & 0800 12490:

*Zowel de duurtijd van de gesprekken als het aantal gesprekken zijn gemiddelden op basis van het gebruik van de marketingnummers van de afgelopen maanden en kunnen variëren.

Kostprijs excl. btw van de Corporate Fibernet internetverbinding:

Dit betreft een bestaande internetverbinding die zal worden overgezet naar de nieuwe raamovereenkomst.

Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT))

Perceel 2 werd gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere. De raamovereenkomst startte op 22 augustus 2023, de looptijd in jaren bedraagt: 5 + 1 + 1.

Kostprijs excl. btw voor de mobiele abonnementen:

Met de nieuwe aanbieder kan worden gekozen uit drie gebruikersprofielen:

Voor het datagebruik wordt de kostprijs per megabyte in rekening gebracht (pay-as-you-use). Dit betekent dat men alleen betaalt voor de werkelijk verbruikte hoeveelheid data in tegenstelling tot een vast bedrag voor een bepaalde datavolume, zoals bij de vorige raamovereenkomst.  Zowel de maandelijkse kostprijs per simkaart als de kostprijs van het dataverbruik liggen aanzienlijk lager bij de nieuwe raamovereenkomst.

Maandelijkse kostprijs excl. btw  voor de gemeente Zwijndrecht op basis van het huidig aantal simkaarten:

De kostprijs van het dataverbruik op basis van het dataverbruik van september 2023  zal 24,6 euro excl. btw bedragen. De gegevens van september 2023 zijn representatief voor de overige maanden van het jaar.

Omdat voor het dataverbruik de pay-as-you-use formule wordt gebruikt, de kostprijs per megabyte laag is en omdat het dataverbruik van de medewerkers binnen de gemeente laag is (90 % van de gebruikers verbruikt 1GB of minder per maand), wordt voorgesteld om met de nieuwe raamovereenkomst geen datalimiet op te leggen. Indien nodig kan dit later worden herbekeken.

De diensten van derde partijen zoals het kopen van een ticket voor De Lijn of parkeerticket met de smartphone of bellen naar betaalnummers worden geblokkeerd voor alle simkaarten met uitzondering van de medewerkers die in het bezit zijn van een invoice split budget. Diensten van derde partijen worden ongeacht het invoice split budget op de privéfactuur aangerekend.

Perceel 3 (Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)) 

Perceel 3 werd gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België. De raamovereenkomst startte op 25 augustus 2023, de looptijd in jaren bedraagt: 2 + 3 + 1 + 1

In de gemeente Zwijndrecht is de huidige cloudtelefonieoplossing volledig geïntegreerd in Microsoft Teams. Deze cloudtelefonieoplossing werd geleverd door de firma  Hanssens Telecom nv, Kachtemsestraat 290B te 8800 Roeselare. De gemeente Zwijndrecht treedt niet toe tot Perceel 3.

Perceel 4 (Klassieke PSTN-lijnen) 

Perceel 4 werd gegund aan Proximus NV, met maatschappelijk zetel te Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel. De raamovereenkomst startte op 31 augustus 2023, de looptijd in jaren bedraagt: 5 + 1 + 1.

In de nieuwe raamovereenkomst bedraagt de kostprijs voor een PSTN-lijn 14 euro excl. btw of 16,94 incl btw per maand. 27 PSTN-lijnen worden overgezet naar de nieuwe raamovereenkomst.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° d) en artikel 47 (gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.