Terug
Gepubliceerd op 27/02/2024

2024_CBS_00192 - 2023/00081 – Aanvraag omgevingsvergunning voor: herbestemming Sint-Martinuskerk Burcht: uitbreidingen voor een cultuurcafé en onthaal- en informatiepunt, interne verbouwingswerken, heraanleg riolering en exploitatie van een polyvalente zaal – Kerkplein zn te 2070 Zwijndrecht – Afdeling 11011, sectie A, perceel 452B, 454D: vergunning onder voorwaarden.

college van burgemeester en schepenen
di 20/02/2024 - 13:30 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Dennis Van den Broeck, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2024_CBS_00192 - 2023/00081 – Aanvraag omgevingsvergunning voor: herbestemming Sint-Martinuskerk Burcht: uitbreidingen voor een cultuurcafé en onthaal- en informatiepunt, interne verbouwingswerken, heraanleg riolering en exploitatie van een polyvalente zaal – Kerkplein zn te 2070 Zwijndrecht – Afdeling 11011, sectie A, perceel 452B, 454D: vergunning onder voorwaarden.

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Dennis Van den Broeck
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Denise Melis-De Lamper, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_CBS_00192 - 2023/00081 – Aanvraag omgevingsvergunning voor: herbestemming Sint-Martinuskerk Burcht: uitbreidingen voor een cultuurcafé en onthaal- en informatiepunt, interne verbouwingswerken, heraanleg riolering en exploitatie van een polyvalente zaal – Kerkplein zn te 2070 Zwijndrecht – Afdeling 11011, sectie A, perceel 452B, 454D: vergunning onder voorwaarden. 2024_CBS_00192 - 2023/00081 – Aanvraag omgevingsvergunning voor: herbestemming Sint-Martinuskerk Burcht: uitbreidingen voor een cultuurcafé en onthaal- en informatiepunt, interne verbouwingswerken, heraanleg riolering en exploitatie van een polyvalente zaal – Kerkplein zn te 2070 Zwijndrecht – Afdeling 11011, sectie A, perceel 452B, 454D: vergunning onder voorwaarden.

Motivering

Motivering

De gemeente Zwijndrecht met als vertegenwoordigers Ilse Weynants en André Van de Vyver en met adres Binnenplein 1 te 2070 Zwijndrecht heeft een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend met referentie OMV_2022065251 en gemeentelijk dossiernummer 2023/00081 voor stedenbouwkundige handelingen en exploitatie van een ingedeelde inrichting: 

  • Herbestemming Sint-Martinuskerk Burcht: Uitbreidingen voor een cultuurcafé en onthaal- en informatiepunt, interne verbouwingswerken en heraanleg riolering.
  • Exploitatie van een polyvalente zaal.

De locatie van de aanvraag is Kerkplein zn te 2070 Zwijndrecht. Ze heeft de kadastrale omschrijving  Afdeling 11011, sectie A, perceel 452B, 454D en EPB-nummer 11056-G-OMV_2022065251. De aanvraag werd ingediend op 30/03/2023 en versie V4 in het Omgevingsloket werd volledig en ontvankelijk verklaard op 17/11/2023. De aanvraag is niet onderworpen aan de milieueffectrapportage. Ze bevat geen handelingen opgesomd in art. 11 t.e.m. 14 van het BVR d.d. 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, de vereenvoudigde procedure is in principe van toepassing, maar in het kader van goed bestuur werd wel een openbaar onderzoek georganiseerd. Bij deze aanvraag werden adviezen gevraagd, maar geen standpunt van de aanpalende eigenaars. Er werd geen administratieve lus toegepast. De uiterste beslissingsdatum van het dossier is 29/02/2024.

Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de ter zake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten. 

Zie verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college treedt het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaren bij zoals weergegeven onder punt 6 van het verslag en maakt de opgesomde argumentatie tot de hare.

Bijgevolg beslist het college: 

Deze omgevingsaanvraag te vergunnen onder voorwaarden krachtens artikel 32§1 en 33 van het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning d.d. 25 april 2014, herhaaldelijk gewijzigd, op basis van:

  • Het in overeenstemming zijn met de bepalingen van het gewestplan Antwerpen, goedgekeurd d.d. 3 oktober 1979, herhaaldelijk gewijzigd.
  • Het in overeenstemming zijn met de plaatselijke goede ruimtelijke ordening. 

Opgelegde voorwaarden:

  • De maatregelen in de archeologienota bekrachtigd op 10 november 2022invullen moeten uitgevoerd worden overeenkomstig het programma in die bekrachtigde archeologienota, de voorwaarden bij de bekrachtiging en het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.
  • Een waterdoorlatende verharding dient te bestaan uit een combinatie van een niet met cement gebonden fundering en een niet monoliet verhardingsmateriaal dat door zijn open structuur, brede voegen of de aanwezigheid van gaten doorheen het verhardingsmateriaal over een hogere waterdoorlatendheid beschikt dan traditionele verhardingsvormen.
  • Respecteren van de kleuren der buizen volgens gebruik, m.n. grijs voor RWA en oranje voor DWA
  • Regenwater RWA af te voeren richt Schelde om zo de belasting op de niet gescheiden riolering te bepreken. Achteraf kan er eventueel rekening worden gehouden bij het ontwerp, van het park tegen de Schelde, om het regenwater te gebruiken in infiltratiezones alvorens het naar de Schelde te laten aflopen.
  • Afvalwater DWA dient gescheiden aangelegd te worden zoals aangegeven op plan. De aansluiting valt volledig door de aannemer te worden voorzien.
  • Contact name met Technische Dienst vóór aanvang rioleringswerken (03/250 48.70. of uitvoering@zwijndrecht.be )
  • De waterputten dienen bereikbaar te zijn zodat het kan opgepompt worden voor de besproeiing van het openbare groen, dit gebeurt met een tractor + watervat.
  • Regenwaterputten dienen beveiligd te zijn omdat ze in het openbare domein liggen.
  • De bodemkwaliteit in de onverharde zones moet in acht worden genomen en indien nodig hersteld. Mechanisch verdichte grondlagen dienen vóór de aanplanting opnieuw te worden losgemaakt; puin en bodemvreemde materialen moeten worden verwijderd; anaerobe condities onder nieuw aangevoerde grond dient te worden vermeden.

 De voorwaarden in het advies van: 

  • Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen - Brandweer Zone Antwerpen BZA  d.d.   ref.: BW/FPA/2024/G.00491.ZW.0006
  • Toegankelijk Vlaanderen - Toegankelijk Vlaanderen (Inter)  d.d. 19/12/2023 ref.: 20220248
  • Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken - indoor.astrid@ibz.fgov.be  d.d. 19/12/2023 ref.: 2023110110

 Tevens zijn volgende algemene en sectorale milieuvoorwaarden van toepassing:

 Algemene milieuvoorwaarden:

Omschrijving

Deel

Artikels

Algemeen

Hfst. 4.1

Afd. 4.1.1 t/m 4.1.12

Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.12.5

 

Oppervlaktewater

Hfst. 4.2

Afd. 4.2.1 t/m 4.2.8

Art. 4.2.1.1 - Art. 4.2.8.3.1

Bodem en grondwater

Hfst. 4.3

Afd. 4.3.1 t/m 4.3.3

Art. 4.3.1.1 - Art. 4.3.3.1

Lucht

Hfst. 4.4

Afd. 4.4.1 t/m 4.4.8

Art. 4.4.1.1 - Art. 4.4.8.4

Geluid

Hfst. 4.5 

Afd. 4.5.1 t/m 4.5.7

Art. 4.5.1.1 - Art. 4.5.7.1.5

Licht

Hfst. 4.6

Art. 4.6.0.1 - Art. 4.6.0.4

Asbest

Hfst. 4.7

Art. 4.7.0.1 - Art. 4.7.0.3

Energieplanning en energieaudits

Hfst. 4.9

Art. 4.9.1.1 - Art. 4.9.3.4

BKG-emissies

Afd. 4.10.1

Art. 4.10.1.1 - Art. 4.10.1.7

 

Sectorale milieuvoorwaarden:

Omschrijving

Rubriek 

Deel

Artikels

Koelinstallaties

16.3.1

16.3.2

Afd. 5.16.3

Art. 5.16.3.3

Gevaarlijke producten - Gemeenschappelijke bepalingen

17

Afd. 5.17.1

Art. 5.17.1.1 - Art. 5.17.1.21

Gevaarlijke vaste stoffen en vloeistoffen

Algemene bepalingen

17.3, 17.4

Afd. 5.17.4

 

Art. 5.17.4.1.1 – Art. 5.17.4.1.20

Opslag van gevaarlijke vloeistoffen in bovengrondse houders

17.3 en 17.4

Subafd. 5.17.4.3

Art. 5.17.4.3.1 - Art. 5.17.4.3.21

Ontspanningsinrichtingen en schietstanden –

Algemene bepalingen

32.1 en 32.2

Afd. 5.32.1

Art. 5.32.1.2 – Art. 5.32.1.9

 

Bijzondere milieuvoorwaarden:
De exploitant neemt bij het plaatsen van boringen de nodige maatregelen om bomen en hun wortels te beschermen.

Opgelegde lasten:

  • Er worden geen lasten opgelegd  

Artikel 2

De plannen en het aanvraagdossier waarop dit besluit gebaseerd is, maken er integraal deel van uit.

Artikel 3

Het college wijst de aanvrager op volgende aandachtspunten:

  • Een omgevingsvergunning heeft een zakelijk karakter en wordt verleend onder voorbehoud van de burgerlijke rechten die betrekking hebben op het onroerend goed.
  • De gevraagde werken en de opgelegde voorwaarden moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de vergunning. Een omgevingsvergunning is in principe ondeelbaar. Elementen van de aanvraag die onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn, moeten volledig worden uitgevoerd om als vergund te worden beschouwd. Deels uitgevoerde werken zijn als onvergund te beschouwen, met uitzondering van op zichzelf staande delen waarvan vaststaat dat het vergunningverlenend bestuursorgaan ook zonder het afgesplitste ontbrekende gedeelte dezelfde beslissing zou genomen hebben.
  • De gemeente Zwijndrecht is vandaag een milieukundig aandachtsgebied ten gevolge van de vaststelling van verhoogde PFAS-concentraties in het grondwater en het vaste deel van de bodem. Bij grondwaterverlaging is de grootste voorzichtigheid geboden. Vanuit het stand-still principe moet de verplaatsing van verontreiniging zo veel mogelijk worden beperkt, zowel horizontaal (onttrekking uit de omgeving) als verticaal (lozing in het oppervlaktewater of de riolering). Het is aangewezen voor de realisatie van kelders bij woningbouwprojecten te werken in een gesloten bouwkuip of op een andere manier grondwaterverplaatsing tegen te gaan. Bij grondverzet dient verantwoord te worden omgegaan met potentieel verontreinigde lagen, en deze niet zomaar te verplaatsen buiten de grenzen van uw kadastraal perceel. Breng uw ontvanger steeds op de hoogte van de herkomst en de kwaliteit van de aangeleverde grond.

Bijlagen

  • Verval_en_Beroepsmogelijkheden.pdf
  • Verslag GOA - 2023-00081 - Kerkplein - herbestemming Sint Martinuskerk.pdf
  • Alle doc. en plannen milieu - dossier 2023-00081 - Kerkplein herbestemming kerk.pdf
  • Verantwoordingsnota en alle fotos - 2023-00081 - Kerkplein herbestemming kerk.pdf
  • Alle plannen bij dossier 2023-00081 - Kerkplein herbestemming kerk.pdf
  • Overige documenten bij dossier 2023-00081 - Kerkplein herbestemming kerk.pdf
  • Advies Astrid veiligheidscommissie - 2023-00081 - herbestemming Sint Martinuskerk.pdf
  • Advies Brandweer G.00491.ZW.0006_signed - Herbestemming St Martinuskerk.pdf
  • Advies dienst waterbeleid prov. Antwerpen - WAAD-2023-3187 - herbestemming Kerk.pdf
  • Advies toegankelijk Vlaanderen - SN_20220248 Sint-Martinuskerk Burcht.pdf
  • Bezwaar 1 - 2023-00081 - Kerkplein - herbestemming Kerk.pdf
  • Resultaat watertoets.pdf