Terug
Gepubliceerd op 26/08/2024

2024_AlgCom_00034 - Zaak der wegen betreffende: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen – Westpoort ZN – 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: toelichting ontwerp

algemene commissie
wo 07/08/2024 - 20:00 raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Behandeld

Samenstelling

Aanwezig

Guido Weyns, voorzitter algemene commissie; Kris Herremans, commissielid; Theo Van Roeyen, commissielid; Bruno Byl, commissielid; Chris Vermeulen, commissielid; Ronny Dobbeleir, commissielid; Danny Van Hove, commissielid; Anne Vervoort, commissielid; Bert Verbraeken, commissielid; Veerle Beernaert, commissielid; Inge Vandenbussche, commissielid; Greet Bergmans, commissielid; Steven Vervaet, commissielid; Leander Luyten, commissielid; Erica Rammeloo, commissielid; Rudi Hendrikx, commissielid; Indyra Hiel, commissielid; Robby Van den Bergh, commissielid; Ilse Weynants, algemeen directeur

Verontschuldigd

André Van de Vyver, commissielid; Ann Van Damme, commissielid; Denise Melis-De Lamper, commissielid; Marleen Van Hauteghem, commissielid; Mariette Voogd, commissielid; Ronny Hiel, commissielid; Mariam Amal, commissielid

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Weyns, voorzitter algemene commissie
2024_AlgCom_00034 - Zaak der wegen betreffende: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen – Westpoort ZN – 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: toelichting ontwerp 2024_AlgCom_00034 - Zaak der wegen betreffende: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen – Westpoort ZN – 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: toelichting ontwerp

Motivering

Motivering

Volgens de voorschriften van het geldende BPA dient een centraal plein te worden voorzien. In de spraakgebruikelijke betekenis is een plein een onbebouwde ruimte (waarbij een groenplein ‘par excellence’ onbebouwd is) tussen gebouwen (cf. Van Dale) dat vaak deel uitmaakt van het wegennet van een gemeente.

In de aanvraag wordt voorzien in een publiek toegankelijk groenplein waar een trage weg doorheen loopt. Deze trage weg incl. het centrale plein is weliswaar gelegen op private grond, maar zal omwille van de wenselijke openbare karakter mee aangeduid worden als privaat met publiek karakter. 

Het toekennen van het publiek karakter aan de opgesomde delen van de buitenaanleg zal meer levendigheid genereren in de omgeving en met zijn multifunctionele afmeting en inrichting laat het plein ook een variatie aan gebruik en invullingen toe. Daarmee kan het plein veel betekenen voor de gemeente en de directe buurt. Interessante tijdelijke invullingen kunnen zijn, een gemeentelijk evenement, foodtruckfestival, buurtfeest, ...

Een fontein op het plein draagt bij aan een voor Zwijndrecht en Burcht unieke pleinbeleving op zomerse dagen.

Als de weg een openbaar karakter heeft, dient deze blijkens de parlementaire voorbereiding onder het beheer van de gemeente te vallen, ongeacht het eigendomsstatuut van de grond waarop deze wordt voorzien. Het beheer komt ‘in het beginsel’ toe aan de gemeente maar kan anders geregeld worden indien dat aangewezen is. In deze aanvraag zal de aanvrager en vervolgens uitbater of eigenaar instaan voor het beheer.

Andere afspraken over het beheer sluiten evenwel niet uit dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over een ‘zaak der wegen’.

Juridische grond

In het kader van artikel 41 van het Decreet lokaal bestuur, artikel 8 van het Decreet houdende de gemeentewegen en artikel 47 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (herhaaldelijk gewijzigd), vraagt het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad om in het kader van de zaak der wegen een beslissing te nemen over het voorliggend ontwerp van wegenis en de voorgestelde weguitrusting.

Artikel 32 §1 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning d.d. 25/04/2014 (herhaaldelijk gewijzigd) vermeldt dat de beslissing over de vergunningsaanvraag dient genomen binnen een termijn van 105 dagen, van rechtswege verlengd met zestig dagen volgens artikel 32§2 van hetzelfde decreet. 

Regelgeving bevoegdheid

De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
<p>De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:</p><p>&sect; 1. De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.<br><br>&sect; 2. Artikel 28 en 34 zijn van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen en de stemmingen in de commissies. </p>

Besluit

De algemene commissie beslist:

Artikel 1

De commissie neemt kennis van de zaak der wegen voor de omgevingsvergunning aangevraagd door B&S Westpoort, Hoge Mauw 1510, 2370 Arendonk, met referentie OMV_2023011559 en gemeentelijk dossiernummer O/2023/308 voor de nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking + de exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen.


Bijlagen

  • INPLANTINGSPLAN met aanduiding zones openbaar karakter.pdf
  • INPLANTINGSPLAN BESTAAND - NIEUW.pdf
  • ROOILIJNPLAN.pdf
  • LEGENDE.pdf
  • 2023-00308 - Verslag omgevingsambtenaar - Hotel Westpoort - nota GR.pdf