Terug
Gepubliceerd op 30/04/2024

2024_CBS_00496 - O/2023/308 – Adviesvraag voor: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen - Westpoort ZN - 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: Voorwaardelijk gunstig.

college van burgemeester en schepenen
di 23/04/2024 - 13:30 Raadzaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2024_CBS_00496 - O/2023/308 – Adviesvraag voor: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen - Westpoort ZN - 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: Voorwaardelijk gunstig.

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Ilse Weynants
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Denise Melis-De Lamper, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_CBS_00496 - O/2023/308 – Adviesvraag voor: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen - Westpoort ZN - 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: Voorwaardelijk gunstig. 2024_CBS_00496 - O/2023/308 – Adviesvraag voor: nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking, exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen - Westpoort ZN - 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W: Voorwaardelijk gunstig.

Motivering

Motivering

B&S Westpoort, Hoge Mauw 1510, 2370 Arendonk heeft op 21/12/2023 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend met referentie OMV_2023011559 en gemeentelijk dossiernummer O/2023/308 voor:

  • De nieuwbouw van een hotel, kantoorgebouw en ondergrondse parking.
  • Exploitatie van een bronbemaling met WZI en lozingsnormen.

De aanvraag omvat:

  • Stedenbouwkundige handelingen.
  • De exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

De locatie van de aanvraag is Westpoort ZN en heeft de kadastrale omschrijving 2de afdeling, sectie A, nr. 0233 W. De aanvraag werd ingediend op 21/12/2023 en volledig en ontvankelijk verklaard op 29/02/2024. De adviesaanvraag van de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Antwerpen werd ontvangen op 01/03/2024 via het omgevingsloket. Er wordt gevraagd een advies te verlenen binnen de 50 dagen over versie V2 in het Omgevingsloket. De uiterste datum voor het uitbrengen van advies aan de POVC is 20/04/2024.

De aanvraag is onderworpen aan de milieueffectrapportage. Bij deze aanvraag worden door de gemeente Zwijndrecht bijkomende adviezen gevraagd. Bij deze aanvraag wordt een openbaar onderzoek georganiseerd. Er werd geen administratieve lus toegepast.

De aanvraag bevat openbare wegenis of wegenis met openbaar karakter en zal in kader van de ‘zaak van de wegen’ worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de ter zake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en wijzigingen, het Omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015 en wijzigingen, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, het Decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid van 15 juli 2016, het Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 en het Natuurdecreet van 21 oktober 1997 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.

Zie verslag omgevingsambtenaren.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college treedt het advies bij zoals weergegeven onder punt 6 van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaren en maakt de in het verslag van de omgevingsambtenaren opgesomde argumentatie tot de hare.

Bijgevolg beslist het college :
 Deze aanvraag tot omgevingsvergunning krachtens artikel 24 van het OVD, met een voorwaardelijk gunstig advies over te maken aan de POVC op basis van:

  • Het grotendeels in overeenstemming zijn met de voorschriften van het behoorlijk vergunde, voor het perceel niet vervallen BPA.
  • Het in overeenstemming zijn met de plaatselijke goede ruimtelijke ordening.

De volgende stedenbouwkundige voorwaarden en/of lasten worden voorgesteld:

  • De waterdoorlatende verharding dient te bestaan uit een combinatie van een niet met cement gebonden fundering en een niet monoliet verhardingsmateriaal dat door zijn open structuur, brede voegen of de aanwezigheid van gaten doorheen het verhardingsmateriaal over een hogere waterdoorlatendheid beschikt dan traditionele verhardingsvormen.
  • De maatregelen in de archeologienota moeten uitgevoerd worden overeenkomstig het programma in die bekrachtigde archeologienota.
  • Beplanting die in de vergunning is voorzien, wordt aangevraagd of als voorwaarde wordt opgelegd maar die niet gedijt, moet het eerstvolgende plantseizoen worden heraangeplant. Deze werkwijze moet worden herhaald tot de beplanting de voorgeschreven aard heeft verkregen.
  • De voorwaarden geformuleerd in het advies van de dienst mobiliteit (zie bijzonder milieuvoorwaarden).

De volgende bijzondere milieuvoorwaarden worden voorgesteld:

  • De kwaliteit van het effluent van de waterzuivering van het bemalingswater moet worden opgevolgd conform het advies van VMM of bij gebrek, conform het monitoringsplan.
  • De analyse wordt na opstart van de bemaling herhaald in de eerste week en daarna maandelijks. Indien een overschrijding van de toetsingswaarden wordt vastgelegd moeten de nodige maatregelen getroffen worden.
  • De analyseresultaten worden voor de opstart van de bronbemaling en tijdens de bronbemaling bezorgd aan de gemeente. 
  • De aannemer en exploitant dienen maatregelen te nemen om de bemalingsduur te beperken.
  • Voor de lozing met een debiet hoger dan 10m³/uur wordt een uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van NV Aquafin bekomen wordt voor de lozing van het bemalingswater op de riolering en dit vóór de start van de werken.
  • De exploitant geeft tweewekelijks het reeds opgepompte debiet door aan de milieudienst van de gemeente via mail.
  • De koeltorens/warmtepompen moeten voorzien zijn van de nodige omkasting om geluidshinder naar de omgeving te beperken.
  • Er wordt een mobiliteitscoördinator aangesteld door de vergunninghouder die als centraal aansprekingspunt voor alle huurders van de units op de site en hotelgasten.
  • Het parkeerbeleid binnen het projectgebied (met name de tarieven) moet steeds afgestemd zijn op het parkeerbeleid in de omgeving ten einde bijkomende hinder in de omgeving tegen te gaan
  • De belijning van de voorbehouden parkeerplaatsen word aangepast naar 6m.
  • Er worden bijkomende fietsen voor deelmobiliteit aan de inkom voorzien. Er wordt ruimte voorzien om bakfietsen te parkeren aan de inkom.
  • Om lichthinder voor vleermuizen uit te sluiten, mag in de actieve periode van vleermuizen – van half april tot half december – geen verlichting toegepast worden na 22u en voor 6u.
  • Uitheemse invasieve boomsoorten of sierplanten mogen niet geplant worden. Deze uit te sluiten soorten zijn te raadplegen via http://ias.biodiversity.be/species/all. 
  • Preventieve maatregelen om verspreiding van invasieve exoten door grondverzet te vermijden.
  • De VLAREM-normen lichthinder moeten toegepast worden. Strenger mag uiteraard steeds. 
  • Verlichting wordt zo beperkt mogelijk gehouden. Er wordt geen accentverlichting geplaatst in de groenzones. 
  • Alle armaturen zijn neerwaarts gericht en afgeschermd. Er worden geen uplights gebruikt. 
  • De buitenverlichting mag alleen aan tijdens de kantooruren. Buiten de kantooruren wordt deze i.f.v. het comfort voor de hotelgasten aangestuurd met bewegingsdetectie. 
  • Gevelverlichting van de hogere verdiepingen (+1 en hoger), wordt steeds tussen 23u en 6u uitgeschakeld. 
  • De verlichting van de kantoren is beweging gestuurd en wordt automatisch uitgeschakeld tussen 23u en 6u. 
  • De ramen van de hotelverdiepingen worden voorzien van vitrage-glasgordijnen en overgordijnen. De ervaring is dat hotelgasten de vitrage-glasgordijnen gesloten houden, en zodra het donker wordt de overgordijnen sluiten. Dit is dan ook voldoende om lichthinder vanaf de hotelkamers te vermijden. 
  • De fitness en vergaderlokalen op de bovenste verdiepingen worden gesloten tussen 23 uur ’s avonds en 6u ’s ochtends. 

Artikel 2

Het college wenst volgende opmerking toe te voegen.

  • Een flankerend duurzaam mobiliteitsbeleid (shuttles, deelwagens, deelfietsen) dient verder te worden uitgewerkt.
  • Het college waardeert de toevoeging van de recreatieve waterpartij op het publiek plein en wenst nog verdere afstemming over de afmetingen en uitvoering.