2024_CBS_00089 - 2023/00228 – Aanvraag omgevingsvergunning voor: restauratie van het herenhuis Tassijnshuis en bakhuisje + het vellen van een boom + het uitbreiden van het terras achter het hoofdvolume + het aanleggen van een oprit in halfverharding – Polderstraat 2 – Afdeling 11056, sectie A, perceel 666E2: vergunning onder voorwaarden.

Het college treedt het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaren niet volledig bij zoals weergegeven onder punt 6 van het verslag. Met betrekking tot de parkeerinfrastructuur in de voortuin neemt het college kennis van de argumentatie van de GOA maar gaat niet akkoord met de weigering ervan.

Bijgevolg beslist het college:

Deze omgevingsaanvraag te vergunnen onder voorwaarden krachtens artikel 32§1 en 33 van het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning d.d. 25 april 2014, herhaaldelijk gewijzigd, op basis van:

• Het grotendeels in overeenstemming zijn met de voorschriften van het BPA.
• Het grotendeels in overeenstemming zijn met de plaatselijke goede ruimtelijke ordening.
• Het voorwaardelijk gunstige advies van Agentschap Onroerend Erfgoed.

Bijkomende elementen werden mee opgenomen in de overweging:

• De renovatie van geklasseerd erfgoed en de ingebruikname ervan als gezinswoning vergen een aanzienlijke inspanning waarbij de bouwheer-aanvrager vrede moet nemen met tal van compromissen inzake gebruikscomfort. Daartegenover mag een redelijke tegemoetkoming staan wat betreft de toelaatbaarheid van parkeergelegenheid in de voortuinstrook, zolang aan bepaalde kwaliteitseisen is voldaan. Een aanvaarbare afwijking op de gemeentelijke beleidslijn Voortuininrichting is in die zin te verantwoorden. 
• Het gaat om een groot perceel met een grotendeels groene voortuin. De huidige voortuinparking bevindt zich achter een te behouden tuinmuur, wat de verstoring van de beeldkwaliteit mildert.
• Een carport in de zijtuinstrook is allerminst wenselijk.
• Het historisch en huidige gebruik van een deel van de zijtuinstrook voor parkeren op volle grond, waardoor het openbaar domein bezoedeld wordt. Een beperkte verharding kan dit verhelpen.
• De aanvrager heeft mondeling te kennen gegeven dat hij zijn beroepspraktijk als juridisch consulent-bemiddelaar op het adres van het aangevraagde wil vestigen, hetgeen ook aanleiding kan geven tot een afwijking van de max. 1/1 norm.  
• Het ingediende plan bevat te veel verharding (niet in de geest van beleidslijn Voortuininrichting) en roept vragen op op vlak van functionaliteit. Een bijkomende voorwaarde zal worden opgelegd.

Opgelegde voorwaarden:

• Te rekenen vanaf de binnen de huidige vergunning goedgekeurde achtergevel dient in de toekomst steeds een tuinzone van minimaal 10 m gevrijwaard van bebouwing. 
• De voortuin dient als tuin te worden aangeplant en gehandhaafd in overeenstemming met de beleidslijn Voortuininrichting, CBS d.d. 14 september 2021.
• Na het rooien van de spar dient deze vervangen te worden door een inheemse fruitboom zoals een appel-, kersen- of perenboom. Deze fruitboom verwijst naar de achterliggende boomgaard en hierdoor blijft de begroeiing behouden.
• De voorwaarden gesteld in het advies van Onroerend Erfgoed dienen opgevolgd te worden.
• De voorwaarden gesteld in het advies van Agentschap Wegen en Verkeer dienen opgevolgd te worden.
• De aannemer en/of bouwheer verwittigt de aanpalende eigenaars en de milieudienst (milieu@zwijndrecht.be) van de afbraakwerken van de asbestmaterie via een brief. In de brief vermeldt de aannemer/bouwheer wanneer de werken starten, hoe ze worden uitgevoerd en wie bewoners kunnen contacteren bij vragen.
• De verharding in de voortuin dient beperkt te worden tot twee karresporen van maximaal 8 meter lang en maximaal 40 cm breed per spoor, uit te voeren met een brede voeg en zonder cement houdende fundering.

De plannen en het aanvraagdossier waarop dit besluit gebaseerd is, maken er integraal deel van uit

Het college wijst de aanvrager op volgende aandachtspunten:

• Een omgevingsvergunning heeft een zakelijk karakter en wordt verleend onder voorbehoud van de burgerlijke rechten die betrekking hebben op het onroerend goed.
• Een omgevingsvergunning is in principe ondeelbaar. Bij uitvoering moeten alle werken en opgelegde voorwaarden in overeenstemming met de vergunning worden uitgevoerd. Deels uitgevoerde werken zijn als onvergund te beschouwen, met uitzondering van op zichzelf staande delen waarvan vaststaat dat het vergunningverlenend bestuursorgaan ook zonder het afgesplitste ontbrekende gedeelte dezelfde beslissing zou genomen hebben.
• Bij de uitvoering moet de nodige aandacht besteed worden aan de stabiliteit en de waterdichte afwerking van scheimuren en andere constructies op of nabij de perceelgrenzen.
• Niet-vergunde bestaande constructies die geen onderdeel zijn van deze aanvraag, worden door deze beslissing niet geregulariseerd, met name: het betonnen tuinhuisje/bakstenen garage van ca. 65 m², het houten tuinhuis met overkapping van ca. 24,65 m² en de serre van ca. 7,4 m².
• Openbaar domein: de bouwheer is steeds verantwoordelijk voor beschadigingen aan de verhardingen van de openbare weg, trottoirs, boordstenen, (straat)kolken en de rijweg, die te wijten zijn aan de bouwactiviteit. De dienst Uitvoering herstelt deze beschadigingen op kosten van de bouwheer.
• Het niet uitsluiten dat er een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone kan plaats vinden.