Terug
Gepubliceerd op 01/10/2024

2024_AlgCom_00045 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

algemene commissie
wo 09/10/2024 - 20:00 raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
2024_AlgCom_00045 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement 2024_AlgCom_00045 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

Motivering

Motivering

Politieverordening publiek toegankelijke inrichtingen

De taskforce die belast is met het uitwerken van een uniform politiereglement zal dit jaar niet klaar zijn met haar werkstuk.

Vanuit hulpverleningszone Waasland (HVZW) werd de vraag gesteld om voor de brandveiligheid in publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) al een politieverordening goed te keuren zodat alle burgers van hun grondgebied (Zwijndrecht, Beveren, Kruibeke, Temse, Sint-Niklaas, Stekene, Sint-Gillis-Waas en Waasmunster) op 1 januari 2025 dezelfde dienstverlening krijgen.

De politieverordening publiek toegankelijke inrichtingen werd eind 2023 door de gemeenteraden van de gemeenten Beveren, Kruibeke, Temse, Sint-Niklaas, Stekene, Sint-Gillis-Waas en Waasmunster goedgekeurd.

Deze verordening brengt enkele grote wijzigingen met zich mee voor de PTI's in Zwijndrecht.

Zo is de wijze van berekening van de maximumcapaciteit verschillend van de huidige methode. De PTI's zullen een herberekening moeten uitvoeren om de maximumcapaciteit te bepalen.

Er wordt gewerkt met 2 categorieën: 

  • Categorie 1: maximumcapaciteit van 49 personen. Deze PTI's zijn niet verplicht een brandveiligheidscontrole te laten uitvoeren, maar worden wel geacht in orde te zijn met de regelgeving.
  • Categorie 2: maximumcapaciteit van 50 personen of meer. Deze PTI's moeten een brandveiligheidscontrole laten uitvoeren en op basis van het brandpreventieverslag wordt een attest burgemeester opgemaakt. 

Geen enkele PTI van categorie 2 mag openen zonder in het bezit te zijn van een geldig brandveiligheidsattest A of B. Elke PTI van categorie 2 dient te beschikken over een brandveiligheidsattest binnen een periode van 10 jaar na de inwerkingtreding van het onderhavig reglement.

Aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

Hulpverleningszone Waasland verzoekt om het bestuurlijk handhavingsreglement aan te passen voor het gedeelte rond publiek toegankelijke inrichtingen (PTI's) zodanig dat het ganse grondgebied van HVZW op 1 januari 2025 dezelfde dienstverlening krijgt.

Aangezien de nieuwe politieverordening een uitgebreid document is met verschillende bijlagen, opteren we ervoor om deze politieverordening niet in het bestuurlijk handhavingsreglement op te nemen, maar deze naar analogie met de andere gemeenten van de HVZW apart vast te stellen.

Hierdoor zal in Hoofdstuk 3, 'Afdeling 2: Inrichtingen toegankelijk voor het publiek en recreatie' worden geschrapt.

Communicatietraject

Bij goedkeuring van deze verordening wordt een (klantvriendelijk) communicatietraject opgemaakt teneinde de uitbaters van de PTI's in Zwijndrecht te informeren over en te begeleiden in deze nieuwe reglementering. Dit communicatietraject wordt getrokken door HVZW en focust zich op:

  • De diensten van de gemeente die aanvragen krijgen via een infosessie: doorverwijzen naar de website van HVZW en helpen bij het bepalen van de juiste categorie.
  • De politiezone en andere regulatoren (horecacoach, centrummanager, publieke veiligheid) via een infosessie: melden van potentieel gevaarlijke situaties.
  • De aanvragers zelf krijgen via brochures, website en de adviseurs van HVZW (telefonisch of persoonlijk contact) info over wat ze moeten doen en in welke categorie ze zitten.


HVZW zal hierover een toelichting geven op de algemene commissie.

Juridische grond

Wet van 15/05/2007 en latere wijzigingen betreffende de civiele veiligheid

Wet van 30/07/1979 en latere wijzigingen betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen in het bijzonder artikel 4 en artikel 5

Gecoördineerde wet van 24/06/1988 en latere wijzigingen op het nieuwe gemeentedecreet inzonderheid artikel 135 § 2 5°

KB van 19/12/2014 op de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones

Besluit van de zoneraad HVZW van 9/11/2023

Besluit van de gemeenteraad van 25/06/2015 betreffende de vaststelling van het bestuurlijk handhavingsreglement, gewijzigd bij besluiten van de gemeenteraad van 27/06/2019, 25/06/2020, 22/04/2021,18/11/2021, 25/08/2022, 26/10/2023, 30/11/2023 en 27/06/2024.

Regelgeving bevoegdheid

De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
<p>De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:</p><p>&sect; 1. De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.<br><br>&sect; 2. Artikel 28 en 34 zijn van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen en de stemmingen in de commissies. </p>

Besluit

De algemene commissie beslist:

Artikel 1

De algemene commissie neemt kennis van de politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen voor de hulpverleningszone Waasland.

Artikel 2

De algemene commissie bespreekt de aanpassing van het bestuurlijk handhavingsreglement.


Bijlagen

  • GR202241024 Politieverordening publiek toegankelijke inrichtingen.pdf
  • PTI categorie 1_bijlage 1_20230914.pdf
  • PTI categorie 2_bijlage 2_20220613.pdf
  • PTI_bijlage 3_ aanvraagformulier attest burgemeester_20220613.pdf
  • PTI_bijlage 4 modelattest A.pdf
  • PTI_bijlage 5 modelattest B.docx
  • PTI_bijlage 6 modelattest C.pdf
  • tool risico-analyse kleine PTIs.pdf
  • 2023_ZR_00060.pdf
  • Bestuurlijk Handhavingsreglement VOORSTEL WIJZIGINGEN 20241024.docx
  • Bestuurlijk Handhavingsreglement GR 20241024 COORD VERSIE.pdf
  • Bestuurlijk Handhavingsreglement GR 20240627 COORD VERSIE.pdf
  • 20241009_AlgemeneCom_Zwijndrecht_reglement_PTI.pdf