Terug
Gepubliceerd op 23/01/2024

2024_CBS_00047 - Gemeentelijke administratieve sancties - samenwerking met Antwerpen - addendum nr. 2 aan de samenwerkingsovereenkomst - standpunt Antwerpen

college van burgemeester en schepenen
di 16/01/2024 - 13:30 collegezaal, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Bruno Byl, schepen; Denise Melis-De Lamper, schepen; Veerle Beernaert, schepen; Steven Vervaet, schepen; Ilse Weynants, algemeen directeur

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

André Van de Vyver, burgemeester

Stemming op het agendapunt

2024_CBS_00047 - Gemeentelijke administratieve sancties - samenwerking met Antwerpen - addendum nr. 2 aan de samenwerkingsovereenkomst - standpunt Antwerpen

Aanwezig

André Van de Vyver, Ann Van Damme, Bruno Byl, Denise Melis-De Lamper, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Ilse Weynants
Stemmen voor 6
Bruno Byl, Ann Van Damme, Veerle Beernaert, Steven Vervaet, Denise Melis-De Lamper, André Van de Vyver
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_CBS_00047 - Gemeentelijke administratieve sancties - samenwerking met Antwerpen - addendum nr. 2 aan de samenwerkingsovereenkomst - standpunt Antwerpen 2024_CBS_00047 - Gemeentelijke administratieve sancties - samenwerking met Antwerpen - addendum nr. 2 aan de samenwerkingsovereenkomst - standpunt Antwerpen

Motivering

Motivering

Op basis van de samenwerkingsovereenkomst behandelen de sanctionerende ambtenaren van de stad Antwerpen ook de vaststellingen van Zwijndrecht: zij leggen al dan niet boetes op en beantwoorden tevens bezwaarschriften en andere briefwisseling. De inning gebeurt door Zwijndrecht. Voor de verdeling van de inkomsten is er een sleutel gemaakt op basis van de kostprijs per dossier. Zo worden alle kosten van de entiteiten afgedekt.


De huidige prijzen per dossier bedragen:


gewoonverweer
openbare overlast€ 40
€ 55
parkeren beperkt in tijd€ 20
€ 25
stilstaan en parkeren€ 15
€ 24


Er werd een addendum nr. 1 afgesloten om vanaf 1 juli 2021 ook aangetekende zendingen te versturen voor de GAS-boetes stilstaan en parkeren. Hiervoor werd een kostprijs van € 20 per aangetekende zending afgesproken, zodat gewone dossiers stilstaan en parkeren vergoed worden aan € 35 per dossier en dossiers met verweer aan € 44 per dossier.

De gemeenteraad keurde op 27 oktober 2022 de gemeentelijke verordening conformiteitsattesten met invoering van de GAS-boete van maximaal 350 euro goed. In zitting van 30 november 2023 stelde de gemeenteraad GAS-vaststellers aan voor opvolging van de verordening conformiteitsattesten.

Aan de stad Antwerpen werd gevraagd om ook als sanctionerend ambtenaar op te treden in de dossiers rond conformiteitsattesten.

De stad Antwerpen bezorgde ons de kostprijs voor de behandeling van dossiers rond conformiteitsattesten. De stad Antwerpen wenst eveneens de bestaande prijzen te indexeren. 

Hiervoor werd een addendum nr. 2 opgemaakt. 

In dit addendum werd ook de mogelijkheid voorzien om de dienstverlening van de stad Antwerpen uit te breiden naar administratieve sancties in de vorm van een schorsing en/of intrekking van een toestemming of vergunning of een tijdelijke of definitieve sluiting van een inrichting (collegesanctie). Antwerpen zou hier, indien gewenst, de administratieve voorbereiding voorzien. Alvorens dergelijke dossiers konden worden opgestart, zou een schriftelijke goedkeuring door Zwijndrecht aan Antwerpen gegeven moeten worden. Voorlopig was het niet de bedoeling om van deze dienstverlening gebruik te maken.


De nieuwe prijzen bedragen:

 

Gewoon

Verweer

collegesanctie

Openbare overlast

€ 48

€ 66

€ 640

Parkeren beperkt in tijd

€ 24

€ 28

/

Stilstaan en parkeren

€ 18

€ 28

/

Conformiteitsattesten

€ 48

€ 66

/


De stad Antwerpen zal € 20 extra aanrekenen inzake de dossiers ‘stilstaan en parkeren’ indien er sprake is van een aangetekende aanmaning. In casu worden dossiers stilstaan en parkeren zonder verweer en in geval van een aangetekende aanmaning vergoed aan € 38 per dossier en dossiers met verweer en een aangetekende aanmaning aan € 48 per dossier.

Het addendum nr. 2 zou  in werking treden vanaf 1 februari 2024.

Het college nam kennis van addendum nr. 2 in zitting van 27 december 2023 en besliste om dit dossier ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 25 januari 2024.

Op 8 januari 2024 vernamen wij telefonisch van onze contactpersoon bij de stad Antwerpen dat het dossier werd ingediend in hun besluitvormingsprocedure maar dat het beleid het niet wenselijk acht om te starten met de samenwerking rond conformiteitsattesten, gelet op de fusie van Zwijndrecht met Beveren en Kruibeke en het feit dat de periode om deze nieuwe samenwerking op te starten, te kort geacht wordt (tot 1 januari 2025, dus minder dan een jaar).

Ook de andere uitbreiding die voorzien werd in addendum nr. 2 (administratieve sanctie in de vorm van een schorsing, intrekking, definitieve of tijdelijke sluiting - de collegesanctie) zal geschrapt worden.

Antwerpen stelt voor een nieuw addendum op te maken waarin de nieuwe prijzen (prijsverhogingen) worden opgenomen. Gelet op de fusie stelt Antwerpen ook voor om de huidige overeenkomst via dit nieuwe addendum een bepaalde duur te geven t.e.m. 31 december 2024.

Juridische grond

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 392 t.e.m. 395

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 6.

Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het standpunt van de stad Antwerpen i.v.m. addendum nr. 2 aan de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de afhandeling van de gemeentelijke administratieve sancties, gaat niet akkoord met de voorgestelde wijzigingen en wenst de huidige samenwerkingsovereenkomst te behouden.


Bijlagen

  • 20240108 Standpunt Antwerpen addendum nr 2.pdf