Terug
Gepubliceerd op 09/04/2024

2024_AlgCom_00012 - Opmaak Masterplan PFAS-herwaarderingsprojecten Zwijndrecht => Actieplan 'Recht op Zwijndrecht' : stand van zaken na participatie.

algemene commissie
wo 13/03/2024 - 20:00 raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Behandeld

Samenstelling

Aanwezig

Guido Weyns, voorzitter algemene commissie; André Van de Vyver, commissielid; Ann Van Damme, commissielid; Theo Van Roeyen, commissielid; Chris Vermeulen, commissielid; Ronny Dobbeleir, commissielid; Marleen Van Hauteghem, commissielid; Bert Verbraeken, commissielid; Greet Bergmans, commissielid; Steven Vervaet, commissielid; Leander Luyten, commissielid; Erica Rammeloo, commissielid; Rudi Hendrikx, commissielid; Indyra Hiel, commissielid; Mariam Amal, commissielid; Robby Van den Bergh, commissielid; Ilse Weynants, algemeen directeur

Verontschuldigd

Kris Herremans, commissielid; Bruno Byl, commissielid; Denise Melis-De Lamper, commissielid; Mariette Voogd, commissielid; Danny Van Hove, commissielid; Ronny Hiel, commissielid; Anne Vervoort, commissielid; Veerle Beernaert, commissielid; Inge Vandenbussche, commissielid

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Weyns, voorzitter algemene commissie
2024_AlgCom_00012 - Opmaak Masterplan PFAS-herwaarderingsprojecten Zwijndrecht => Actieplan 'Recht op Zwijndrecht' : stand van zaken na participatie. 2024_AlgCom_00012 - Opmaak Masterplan PFAS-herwaarderingsprojecten Zwijndrecht => Actieplan 'Recht op Zwijndrecht' : stand van zaken na participatie.

Motivering

Motivering

De PFAS - verontreiniging in Zwijndrecht brengt mentale, economische en ecologische schade toe die gedeeltelijk hersteld kan worden door herwaarderingsingrepen op macroniveau, waar mogelijk in rechtstreekse synergie met de invasieve sanering die aan de saneringsplichtige 3M wordt opgelegd. Tal van domeinen worden immers gelijktijdig getroffen door de verontreiniging en saneringsopgave, waaronder:

  • Duurzame ruimtelijke ontwikkeling / stadsontwikkeling, waarbij waardevermindering een rem zet op investeringen en mogelijks verloedering in de hand werkt.
  • Mentaal en maatschappelijk welzijn, zowel individueel als collectief.
  • Ecosysteemdiensten.
  • Biodiversiteit.
  • Beeldkwaliteit van de leefomgeving.
  • Klimaat.
  • Energie.

Al van bij aanvang is het bestuur zeer actief en gedreven om deze schade te herstellen. Als lid van het Saneringsverbond, dat in november 2022 afgesloten werd tussen een aantal betrokken partners, maakt de gemeente aanspraak op een budget van in totaal €15 miljoen aan Vlaamse subsidies om de nadelige effecten van deze verontreiniging om te buigen in opportuniteiten en koppelkansen. De gemeente kan hiervoor gedurende een periode van 10 jaar subsidiedossiers indienen bij de Vlaamse overheid om passende maatregelen op haar grondgebied uit te voeren. Al deze subsidieprojecten worden verzameld in een ‘Masterplan Herwaardering PFAS-hotspot Zwijndrecht’.

Het Masterplan zal in hoofdzaak invulling geven aan vier doelstellingen:

  • Het robuust maken van de open ruimte;
  • Het laten opleven van de publieke ruimte;
  • Groenblauwe verbindingen realiseren en toekomstbestendig maken;
  • Implementeren van circulair denken;
  • Het bevorderen van maatschappelijke verbinding door ruimtelijke ingrepen.

Om de middelen om te zetten in maatregelen op het terrein, beslisten we een PFAS-team op te richten binnen de gemeentelijke administratie. De aanwerving van deze profielen (een coördinator, een ruimtelijk planner, een deskundige milieu en een deskundige uitvoering) is nog steeds lopende.

In afwachting van de installatie van dit PFAS-team schreef de gemeente een openbare aanbesteding uit om het Masterplan alvast op te starten. De gemeente wil immers uiterlijk eind maart 2024 een ontwerp-Masterplan voorleggen aan de stuurgroep, onder leiding van het departement Omgeving.

Trajectbegeleider Common Ground heeft de opdracht vanaf 1 januari 2024 opgenomen. Ze zal de coördinatie van de opmaak van het Masterplan doen, dat zal bestaan uit enerzijds een visienota, en anderzijds een maatregelentabel met projecten en initiatieven die de komende jaren zullen worden uitgerold. Common Ground zal voor de uitwerking van de maatregelentabel een beroep doen op de expertise van Studiegroep Omgeving. Zowel Common Ground als Omgeving kunnen bogen op een ruime (internationale) portfolio, zodat we kunnen stellen dat we met hen een goede partner aangetrokken hebben. 

In juni 2023 organiseerde de gemeente al een eerste bewonersmoment over dit Masterplan. Hieruit kwamen al heel wat goede suggesties en voorstellen naar voren, zoals een sterker ‘traag’ netwerk langs aangename verblijfsplekken, meer buurtgroen, of bebossing om industrie en snelwegen bijkomend te bufferen. De gemeente heeft alle ideeën samengebracht in een voorlopige maatregelenlijst. Daarnaast zijn er ook projecten die mogelijk naar voren worden geschoven, omdat ze een opportuniteit bieden om versneld de doelstellingen te bereiken. 

Op 5 en 8 februari werden bevragingen gedaan onder vorm van werktafels, en dit met:

  • Alle gemeentelijke adviesraden.
  • Vertegenwoordiging van verenigingen en scholen.
  • Interne diensten en externe overheden.

Op 20 februari 2024 werd een bewonersvergadering gehouden, waarbij alle voorgestelde en gedefinieerde projecten werden voorgelegd. De bewoners kregen de gelegenheid om verder te verfijnen en aan te vullen. 

De longlist van al deze projecten en voorstellen werd in bijlage toegevoegd.

De voorstellen op deze longlist worden beoordeeld op basis van op voorhand vastgelegde doelstellingen en selectiecriteria. Door deze filtering wordt een shortlist bekomen, waar ook nog een prioritering wordt vastgelegd.

Toelichting vanwege schepen Vervaet, Karel Boonen en Common Ground/Omgeving.

Regelgeving bevoegdheid

De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
<p>De commissie is bevoegd op basis van artikel 37 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:</p><p>&sect; 1. De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.<br><br>&sect; 2. Artikel 28 en 34 zijn van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen en de stemmingen in de commissies. </p>

Besluit

De algemene commissie beslist:

Artikel 1

De algemene commissie bespreekt het actieplan "Recht op Zwijndrecht".


Bijlagen