2024_GR_00162 - O/2024/137 – Zaak der wegen betreffende: vernieuwen Vlietbospad – 1ste afdeling, sectie B nrs. 0966 B 2, 0940 E, 0929 K, 0930 B 2, 0965 B, 0940 L 2, 0939 B 2, 0940 K 2, 0941 P, 0941 N, 0941 M: vraag tot goedkeuring

Dossiergegevens

Gemeente Zwijndrecht, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht heeft op 03/06/2024 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend met referentie OMV_2024079575 en gemeentelijk dossiernummer O/2024/137 voor:

• Vernieuwen Vlietbospad.

De aanvraag omvat 

• Stedenbouwkundige handelingen.

De locatie van de aanvraag heeft de kadastrale omschrijving 1ste afdeling, sectie B nrs. 0966 B 2, 0940 E, 0929 K, 0930 B 2, 0965 B, 0940 L 2, 0939 B 2, 0940 K 2, 0941 P, 0941 N, 0941 M. De aanvraag werd ingediend op 03/06/2024 en versie V3 in het Omgevingsloket werd volledig en ontvankelijk verklaard op 09/07/2024. Conform art. 13 van het BVR d.d. 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning volgt het dossier de gewone procedure. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Bij deze aanvraag werden adviezen gevraagd. Conform art. 8 van het Gemeentewegendecreet dient de aanvraag in kader van de zaak van de wegen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De uiterste beslissingsdatum van het dossier is 21/12/2024.

Voorwerp van de aanvraag

De aanvraag omvat volgende stedenbouwkundige handelingen:

• Vernieuwen Vlietbospad tot volwaardige fietsverbinding als onderdeel van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, om een snelle en veilige verbinding te vormen tussen de Waaslandhaven, fietssnelweg F41 en de P+R Linkeroever.

 Fietsers:

Voor de fietsers wordt een fietsweg van 3,5 meter voorzien tussen de Polderstraat en de N70/Blancefloerlaan:

• Het Vlietbospad wordt verbreed in oostelijke richting. Het pad zal heraangelegd worden als fietsweg, waar gemotoriseerd verkeer niet op toegestaan is. 
• De aansluiting van het Vlietbospad met de N70/Blancefloerlaan wordt eveneens verbreed. Het fietspad schuift op in oostelijke richting, waardoor dit in het verlengde van de oversteek komt te liggen.
• Ter hoogte van de aansluiting met de Polderstraat zal het pad plaatselijk breder worden om een aansluiting te maken met de bestaande infrastructuur. 
• De verbinding aan Neerbroek ter hoogte van huisnummer 57 blijft behouden in het nieuwe ontwerp. Deze bestaande verbinding zal in de toekomst hoofdzakelijk dienen als fietsverbinding tussen de wijk en het fietspad. 

Voetgangers:

Voor de voetgangers worden er 2 doorsteken voorzien die het Vlietbospad kruisen of evenwijdig volgen:

• Voetgangers zullen gebruik kunnen maken van het bestaande voetpad ten westen van de Vlietbosbeek. Voor hen wordt er een nieuwe voetgangersdoorsteek voorzien ter hoogte van de bocht van het Vlietbospad.
• Vanaf de bocht wordt bijkomend een voetpad voorzien met een breedte van 1,55  m, dat de connectie maakt tussen de N70 en het bestaande voetpad ten westen van de beek. Er wordt eveneens een nieuwe brug over de beek voorzien. 

Ecoverbinding en groenstructuur:

Naast de optimalisatie van de fiets- en voetgangersverbinding is het stimuleren van een natte ecologische verbinding gewenst:

• De verbreding van het fietspad naar het oosten heeft als gevolg dat de rij van 32 knotwilgen die zich tussen het huidige fietspad en het bos bevinden, niet behouden kan worden. Ten oosten van het fietspad dienen alle knotwilgen die zich tussen het huidige fietspad en het bosgebied bevinden verwijderd te worden. 
• Aan de westzijde worden delen van de knotwilgenrij behouden. 18 bomen worden er verwijderd, de overige 26 blijven behouden.
• De vrijgekomen ruimte wordt gebruikt om de gracht te verdiepen en te verbreden om de natte verbinding ‘Vlietbosbeek’ te optimaliseren. 
• Tevens worden enkele gronddrempels en aan de uiteinden stuwen voorzien, die er samen voor zorgen dat de gehele gracht en de nieuwe flauwe oevers vernatten. Deze zullen spontaan weer ontwikkelen tot een waardevolle rietvegetatie, maar dan over een bredere zone dan vandaag de dag en watervoerend gedurende grotere delen van het jaar. Zo ontstaat een robuuste groen-blauwe verbinding voor allerhande organismen. 
• Ter hoogte van de kruising van deze as met de fiets- en voetgangersinfrastructuur worden ecopassages voorzien: de bruggen van het fietspad en het voetpad (naar de wijk Neerbroek) worden licht verhoogd aangelegd, zodat de oever van de beek eronder kan doorlopen en kleinere organismen probleemloos kunnen passeren, en ter hoogte van de Polderstraat wordt een ecoduiker voorzien met loopstroken langs weerszijden.
• Het voetpad en het fietspad worden fysiek gescheiden door een geschoren gemengde haag bestaande uit inheemse soorten (Haagbeuk, Veldesdoorn en Spork). De groenzone zal een afmeting krijgen van ongeveer 1 meter. 
• De aan het Vlietbospad aanliggende grasstrook zal een ecologisch beheer krijgen, waarbij de bescherming van de orchideeën van primordiaal belang is. 
• Bomencompensatie: In onderling overleg met ANB en Natuurpunt heeft de Gemeente Zwijndrecht bij Collegebesluit d.d. 29/03/2022 beslist bosgoed (130 planten) en 111 bomen aan te planten ter compensatie van de 52 te rooien bomen in het projectgebied. 

Grondinname Agentschap Natuur en Bos:

In functie van de uitbouw natte ecoverbinding aan de westzijde van het pad is ervoor geopteerd het pad oostwaarts (i.e. richting Vlietbos) i.p.v. westwaarts te verbreden. De grondstrook aan de oostkant van het pad behoort tot eigendom van het Agentschap Natuur en Bos. Hiertoe is op 15/03/2022 een opstalovereenkomst afgesloten tussen de Vlaamse overheid (Agentschap Natuur en Bos) en de Gemeente Zwijndrecht.

Volgende werken hebben betrekking op de zaak der wegen: 

De gemeenteweg Vlietbospad zal worden verbreed op het perceel in eigendom van het Vlaams Gewest – afdeling Natuur en Bos (ANB). Conform artikel 11 van het gemeentewegendecreet legt de gemeente de ligging en de breedte van de gemeentewegen op hun grondgebied vast in gemeentelijke rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond. Hiervoor dient een rooilijnplan te worden opgemaakt. Dit plan wordt bij de aanvraag gevoegd. Er werd ook een opstalovereenkomst opgemaakt tussen de gemeente en ANB. Dit werd goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 24/02/2022. 

Motivering

De zaak der wegen volgt uit de vraag van de gemeente om het Vlietbospad te verbreden tot een volwaardige fietsverbinding als onderdeel van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, om een snelle en veilige verbinding te vormen tussen de Waaslandhaven, fietssnelweg F41 en de P+R Linkeroever. Om dit te verwezenlijken is het noodzakelijk om een deel van het perceel in eigendom van het Vlaams Gewest – afdeling Natuur en Bos (ANB) in te nemen. Hiervoor werd een opstalovereenkomst opgemaakt tussen de gemeente en ANB d.d. 15/03/2022. 

Deze werken werden voorafgaandelijk besproken en goedgekeurd door de projectstuurgroep. De impact op de goede plaatselijke aanleg is quasi nihil.

Zie verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

In het kader van artikel 41 van het Decreet lokaal bestuur, artikel 8 van het Decreet houdende de gemeentewegen en artikel 47 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (herhaaldelijk gewijzigd), vraagt het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad om in het kader van de zaak der wegen een beslissing te nemen over het voorliggend ontwerp van wegenis en de voorgestelde weguitrusting.

Artikel 32 §1 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning d.d. 25/04/2014 (herhaaldelijk gewijzigd) vermeldt dat de beslissing over de vergunningsaanvraag dient genomen binnen een termijn van 105 dagen, van rechtswege verlengd met zestig dagen volgens artikel 32§2 van hetzelfde decreet.