Terug
Gepubliceerd op 28/10/2024

2024_GR_00174 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

gemeenteraad
do 24/10/2024 - 20:00 raadzaal gemeentehuis, Binnenplein 1, 2070 Zwijndrecht
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Weyns, voorzitter; Kris Herremans, gemeenteraadslid; André Van de Vyver, burgemeester; Ann Van Damme, schepen; Theo Van Roeyen, gemeenteraadslid; Bruno Byl, schepen; Chris Vermeulen, gemeenteraadslid; Ronny Dobbeleir, gemeenteraadslid; Denise Melis-De Lamper, schepen; Marleen Van Hauteghem, gemeenteraadslid; Mariette Voogd, gemeenteraadslid; Danny Van Hove, gemeenteraadslid; Ronny Hiel, gemeenteraadslid; Anne Vervoort, gemeenteraadslid; Bert Verbraeken, gemeenteraadslid; Inge Vandenbussche, gemeenteraadslid; Veerle Beernaert, schepen; Greet Bergmans, gemeenteraadslid; Steven Vervaet, schepen; Leander Luyten, gemeenteraadslid; Erica Rammeloo, gemeenteraadslid; Rudi Hendrikx, gemeenteraadslid; Indyra Hiel, gemeenteraadslid; Robby Van den Bergh, gemeenteraadslid; Ilse Weynants, algemeen directeur

Verontschuldigd

Mariam Amal, gemeenteraadslid

Secretaris

Ilse Weynants, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Weyns, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00174 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

Aanwezig

Guido Weyns, Kris Herremans, André Van de Vyver, Ann Van Damme, Theo Van Roeyen, Bruno Byl, Chris Vermeulen, Ronny Dobbeleir, Denise Melis-De Lamper, Marleen Van Hauteghem, Mariette Voogd, Danny Van Hove, Ronny Hiel, Anne Vervoort, Bert Verbraeken, Inge Vandenbussche, Veerle Beernaert, Greet Bergmans, Steven Vervaet, Leander Luyten, Erica Rammeloo, Rudi Hendrikx, Indyra Hiel, Robby Van den Bergh, Ilse Weynants
Stemmen voor 24
André Van de Vyver, Bruno Byl, Anne Vervoort, Bert Verbraeken, Ronny Dobbeleir, Chris Vermeulen, Danny Van Hove, Inge Vandenbussche, Kris Herremans, Mariette Voogd, Ronny Hiel, Veerle Beernaert, Greet Bergmans, Steven Vervaet, Leander Luyten, Erica Rammeloo, Rudi Hendrikx, Indyra Hiel, Denise Melis-De Lamper, Ann Van Damme, Marleen Van Hauteghem, Robby Van den Bergh, Theo Van Roeyen, Guido Weyns
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00174 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement 2024_GR_00174 - Politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

Motivering

Motivering

Politieverordening publiek toegankelijke inrichtingen

De taskforce die belast is met het uitwerken van een uniform politiereglement zal dit jaar niet klaar zijn met haar werkstuk.

Vanuit hulpverleningszone Waasland (HVZW) werd de vraag gesteld om voor de brandveiligheid in publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) al een politieverordening goed te keuren zodat alle burgers van hun grondgebied (Zwijndrecht, Beveren, Kruibeke, Temse, Sint-Niklaas, Stekene, Sint-Gillis-Waas en Waasmunster) op 1 januari 2025 dezelfde dienstverlening krijgen.

De politieverordening publiek toegankelijke inrichtingen werd eind 2023 door de gemeenteraden van de gemeenten Beveren, Kruibeke, Temse, Sint-Niklaas, Stekene, Sint-Gillis-Waas en Waasmunster goedgekeurd.

Deze verordening brengt enkele grote wijzigingen met zich mee voor de PTI's in Zwijndrecht.

Zo is de wijze van berekening van de maximumcapaciteit verschillend van de huidige methode. De PTI's zullen een herberekening moeten uitvoeren om de maximumcapaciteit te bepalen.

Er wordt gewerkt met 2 categorieën: 

  • Categorie 1: maximumcapaciteit van 49 personen. Deze PTI's zijn niet verplicht een brandveiligheidscontrole te laten uitvoeren, maar worden wel geacht in orde te zijn met de regelgeving.
  • Categorie 2: maximumcapaciteit van 50 personen of meer. Deze PTI's moeten een brandveiligheidscontrole laten uitvoeren en op basis van het brandpreventieverslag wordt een attest burgemeester opgemaakt. 

Geen enkele PTI van categorie 2 mag openen zonder in het bezit te zijn van een geldig brandveiligheidsattest A of B. Elke PTI van categorie 2 dient te beschikken over een brandveiligheidsattest binnen een periode van 10 jaar na de inwerkingtreding van het onderhavig reglement.

Aanpassing Bestuurlijk Handhavingsreglement

Hulpverleningszone Waasland verzoekt om het bestuurlijk handhavingsreglement aan te passen voor het gedeelte rond publiek toegankelijke inrichtingen (PTI's) zodanig dat het ganse grondgebied van HVZW op 1 januari 2025 dezelfde dienstverlening krijgt.

Aangezien de nieuwe politieverordening een uitgebreid document is met verschillende bijlagen, opteren we ervoor om deze politieverordening niet in het bestuurlijk handhavingsreglement op te nemen, maar deze naar analogie met de andere gemeenten van de HVZW apart vast te stellen.

Hierdoor zal in Hoofdstuk 3, 'Afdeling 2: Inrichtingen toegankelijk voor het publiek en recreatie' worden geschrapt.

Het bestuurlijk handhavingsreglement  zal het volgende vermelden:

'Hoofdstuk 3, afdeling 2: Inrichtingen toegankelijk voor het publiek en recreatie werd geschrapt in de gemeenteraad van 24 oktober 2024 en werd vervangen door de politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen (PTI), goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 oktober 2024.'

Communicatietraject

Bij goedkeuring van deze verordening wordt een (klantvriendelijk) communicatietraject opgemaakt teneinde de uitbaters van de PTI's in Zwijndrecht te informeren over en te begeleiden in deze nieuwe reglementering. Dit communicatietraject wordt getrokken door HVZW en focust zich op:

  • De diensten van de gemeente die aanvragen krijgen via een infosessie: doorverwijzen naar de website van HVZW en helpen bij het bepalen van de juiste categorie.
  • De politiezone en andere regulatoren (horecacoach, centrummanager, publieke veiligheid) via een infosessie: melden van potentieel gevaarlijke situaties.
  • De aanvragers zelf krijgen via brochures, website en de adviseurs van HVZW (telefonisch of persoonlijk contact) info over wat ze moeten doen en in welke categorie ze zitten.

Juridische grond

Wet van 15/05/2007 en latere wijzigingen betreffende de civiele veiligheid

Wet van 30/07/1979 en latere wijzigingen betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen in het bijzonder artikel 4 en artikel 5

Gecoördineerde wet van 24/06/1988 en latere wijzigingen op het nieuwe gemeentedecreet inzonderheid artikel 135 § 2 5°

KB van 19/12/2014 op de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones

Besluit van de zoneraad HVZW van 09/11/2023

Besluit van de gemeenteraad van 25/06/2015 betreffende de vaststelling van het bestuurlijk handhavingsreglement, gewijzigd bij besluiten van de gemeenteraad van 27/06/2019, 25/06/2020, 22/04/2021,18/11/2021, 25/08/2022, 26/10/2023, 30/11/2023 en 27/06/2024.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de politieverordening brandveiligheid publiek toegankelijke inrichtingen en de bijlagen voor de hulpverleningszone Waasland goed.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om in hoofdstuk 3 van het bestuurlijk handhavingsreglement, 'afdeling 2: Inrichtingen toegankelijk voor het publiek en recreatie' te schrappen.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2025.


Bijlagen

  • GR202241024 Politieverordening publiek toegankelijke inrichtingen.pdf
  • PTI categorie 1_bijlage 1_20230914.pdf
  • PTI categorie 2_bijlage 2_20220613.pdf
  • PTI_bijlage 3_ aanvraagformulier attest burgemeester_20220613.pdf
  • PTI_bijlage 4 modelattest A.pdf
  • PTI_bijlage 5 modelattest B.docx
  • PTI_bijlage 6 modelattest C.pdf
  • tool risico-analyse kleine PTIs.pdf
  • 2023_ZR_00060.pdf
  • Bestuurlijk Handhavingsreglement GR 20240627 COORD VERSIE.pdf
  • Bestuurlijk Handhavingsreglement VOORSTEL WIJZIGINGEN 20241024.docx
  • Bestuurlijk Handhavingsreglement GR 20241024 COORD VERSIE.pdf