Er is de mogelijkheid om een mededeling te doen.
De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen.
Dossiergegevens
ABRAM NV met adres Kapellestraat 117 te 8020 Oostkamp heeft op 31/05/2024 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij Departement Omgeving met referentie OMV_2024071558 en gemeentelijk dossiernummer O/2024/208 voor:
De aanvraag omvat:
De locatie van de aanvraag is Krijgsbaan 241, 2070 Zwijndrecht en heeft de kadastrale omschrijving Zwijndrecht 1ste afdeling, sectie B nrs. 0529 W en 0529 V en Beveren 9de afdeling, sectie F nrs. 0531, 0530 B en 0530 A. De aanvraag werd ingediend op 31/05/2024 en volledig en ontvankelijk verklaard op 03/09/2024. Conform art. 13 van het BVR d.d. 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning volgt het dossier de gewone procedure. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Bij deze aanvraag werden adviezen gevraagd. Conform art. 8 van het Gemeentewegendecreet dient de aanvraag in kader van de zaak van de wegen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De uiterste beslissingsdatum van het dossier is 15/02/2025.
Voorwerp van de aanvraag
De aanvraag omvat volgende stedenbouwkundige handelingen:
Op grondgebied Zwijndrecht:
Op grondgebied Beveren:
Volgende werken hebben betrekking op de zaak der wegen:
De wegenis die onderdeel is van de aanvraag blijft privatief maar krijgt een openbaar karakter. Voor het grondgebied Zwijndrecht gaat dit over een klein gedeelte van de doorsteek voor trage weggebruikers die uitkomt op de Krijgsbaan. Dit is een erfdienstbaarheid met recht van overweg. Volgens de aanvrager is er geen rooilijnplan van toepassing vermits er geen effectieve overdracht van wegenis naar de gemeente gebeurt en de wegenissen privatief blijven, met openbaar karakter. Een recht van doorgang zou volgens hen voldoende zijn. Departement Omgeving verklaarde het dossier volledig zonder rooilijnplan. Aangezien de gemeente Zwijndrecht niet de vergunningverlenende overheid is van dit dossier en enkel adviserend, is de gemeente niet bevoegd om bijkomende informatie met betrekking tot de zaak der wegen op te vragen. Omdat er sprake is van wegenis met openbaar karakter, is de gemeenteraad bevoegd. Het gemeentewegendecreet (GWD) voorziet de mogelijkheid om een geïntegreerde procedure toe te passen, waarbij de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg onderdeel kan zijn van een omgevingsvergunningsaanvraag. Deze mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan conform artikel 12 § 2 GWD. Het plan ‘recht van openbare overweg’ in de bijlage geeft een duidelijk beeld van de locatie en aanleg van de trage weg en kan volstaan om een beslissing te nemen over de zaak der wegen.
Motivering
Volgens de aanvraag krijgen de op te richten bedrijfsverzamelgebouwen op grondgebied Beveren hun ontsluiting door een gevestigde erfdienstbaarheid ‘recht van doorgang’ via de Schaarbeekstraat, niet via de Krijgsbaan. In samenspraak met AWV blijkt dit de meest verkeersveilige oplossing te zijn. Deze wegenis blijft privatief maar krijgt een openbaar karakter. Bijkomend wordt een doorsteek voor trage weggebruikers voorzien vanuit de Krijgsbaan naar de Schaarbeekstraat. Deze trage weg ligt deels op grondgebied Zwijndrecht. In geval van calamiteiten kan deze doorsteek ook gebruikt worden door de hulpdiensten. Deze doorsteek is 4m breed t.b.v. wagens van de hulpdiensten. De beide uiteinden van deze weg zijn in het midden afgeschermd met een verwijderbaar paaltje (enkel weg te nemen door de hulpdiensten) zodat dit in hoofdzaak een trage doorgangsweg blijft voor fietsers en wandelaars. Deze trage weg is weliswaar gelegen op private grond, maar zal omwille van het wenselijke openbare karakter aangeduid worden als privaat met publiek karakter.
Deze werken werden voorafgaandelijk besproken met de gemeente. De impact op de goede plaatselijke aanleg op grondgebied Zwijndrecht is quasi nihil.
Zie verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
In het kader van artikel 41 van het Decreet lokaal bestuur, artikel 8 van het Decreet houdende de gemeentewegen en artikel 47 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (herhaaldelijk gewijzigd), vraagt het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad om in het kader van de zaak der wegen een beslissing te nemen over het voorliggend ontwerp van wegenis en de voorgestelde weguitrusting.
De gemeenteraad neemt kennis van de zaak der wegen voor de omgevingsvergunning aangevraagd door ABRAM NV met adres Kapellestraat 117 te 8020 Oostkamp, met referentie OMV_2024071558 en gemeentelijk dossiernummer O/2024/208 voor het bouwen van nieuwe bedrijfsverzamelgebouwen, handelspand en HS-cabine na afbraak bestaande bebouwing en gaat akkoord dat de nieuw aan te leggen trage verbinding een openbaar karakter krijgt maar onder het beheer van de aanvrager en vervolgens uitbater of eigenaar valt.
De gouverneur keurt de jaarrekening over het financiële boekjaar 2023 van de gemeente en het OCMW van Zwijndrecht goed.
Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.
Volgende technische bemerkingen worden gegeven:
- In de balans van de jaarrekening 2023 vertonen zowel AR 411 ‘terug te vorderen btw’ als AR 475 ‘te betalen btw’ een saldo. In feite mag slechts 1 van deze rekeningen een saldo vertonen op het einde van het boekjaar. Het is mogelijk dat er ook buitenlandse btw werd geboekt, maar in dat geval kan eventueel een subrekening van AR 411 of AR 475 gebruikt worden om dit duidelijk te maken.
- De boeking van de netto intresten die toegevoegd worden aan investeringssubsidies in kader van Care Property Invest, op AR 150-0, moeten worden toegewezen aan ESC 420. Dit gebeurde in uw jaarrekening 2023 met ESC 700, wat niet correct is.
- De subsidie die ontvangen werd van OCMW Kruibeke werd geboekt met ESC 420 ‘verbonden OCMW’, maar bij subsidies van een ander OCMW dient ESC 429 gebruikt te worden.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening 2023 van de gemeente en het OCMW door de gouverneur.
Budgetwijziging 1 van 2024 Heilig Kruis:
De exploitatie- en investeringstoelage blijft ongewijzigd.
Budget 2025 Heilig Kruis:
De exploitatietoelage blijft ongewijzigd.
De investeringstoelage stijgt in 2025 met 30.568,11 euro. Op basis van onderzoek door het architectenbureau is de toename van de kosten mbt de restauratie van het dak van de kerk te ramen op 72.842 euro. Zij zijn voor 42.274 euro te financieren via overboeking van exploitatie naar investeringen. De resterende 30.568 euro is als gemeentelijke toelage ingeschreven in de begroting 2025.
Aanpassing meerjarenplan in 2024 Heilig Kruis:
De cijfers vanuit de gewijzigde begroting 2024 en de begroting 2025 werden opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
Eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012.
Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.
De gemeenteraad keurt budgetwijziging 1 van 2024 van de kerkfabriek Heilig Kruis goed.
De gemeenteraad keurt het budget voor 2025 van de kerkfabriek Heilig Kruis goed.
De gemeenteraad keurt de aanpassing meerjarenplan in 2024 van de kerkfabriek Heilig Kruis goed.
In de begroting 2024 van PZ Zwijndrecht werden volgende toelagen gebudgetteerd:
Investeringstoelage 2024: 448.500 euro
Exploitatietoelage 2024: 3.000.000 euro
Aangezien PZ Scheldewaas niet met een investeringstoelage werkt, worden zowel de investerings- als exploitatietoelage in 2025 voorzien als exploitatietoelage. De minimale exploitatietoelage voor 2025 bedraagt bijgevolg conform art.91/9 WGP, 3.448.500 euro.
Bij de opmaak van de begroting 2025 voor de nieuwe politiezone Scheldewaas stelt de nieuwe politiezone echter vast dat ze met de afgesproken gemeentelijke dotaties en de reeds gekende federale dotaties niet voldoende ontvangsten hebben om de personeelskost, de werkingskost en de investeringen te dragen van de nieuwe politiezone.
Er wordt bijgevolg voor 2025 een bijkomende toelage aan alle deelnemende gemeentebesturen gevraagd, pro rata hun bijdrage in de totale begroting van PZ Scheldewaas. Voor Zwijndrecht betekent dit een extra toelage ter waarde van 850.000 euro voor 2025.
Voor het jaar 2025 bedraagt de exploitatietoelage van Zwijndrecht aan de PZ Scheldewaas bijgevolg 4.298.500 euro. Deze exploitatietoelage wordt ingeschreven in het meerjarenplan van Zwijndrecht via de aanpassing meerjarenplan in 2024.
Artikel 40 WGP, Wet Geïntegreerde Politie;
Artikel 91/9 WGP, Wet Geïntegreerde Politie;
Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad stelt de exploitatietoelage voor dienstjaar 2025 aan de politiezone Scheldewaas vast voor een bedrag van 4.298.500 euro.
Onze gemeente maakt deel uit van het samenwerkingsverband Waasland Klimaatland. Waasland Klimaatland is een samenwerkingsverband tussen de Provincie Oost-Vlaanderen, Interwaas en 11 gemeenten in het Waasland. Het doel van deze samenwerking is gezamenlijke klimaatambities realiseren met als leidraad het Burgemeestersconvenant. Het project startte in 2014 met 7 aangesloten gemeenten en werd ondertussen uitgebreid tot 11 gemeenten: Sint-Niklaas, Beveren, Temse, Waasmunster, Stekene, Sint-Gillis-Waas, Lokeren, Kruibeke, Moerbeke, Hamme en Zwijndrecht.
De 11 betrokken gemeenten beslisten voorjaar 2020 om samen als groep de doelstellingen van het Burgemeestersconvenant 2030 te onderschrijven. Concreet betekent dit dat de projectpartners zich engageerden tot het opmaken van één regionaal actieplan (= joint SECAP) waarin wel nog lokale accenten kunnen gelegd worden. Zo engageerden alle 11 gemeenten zich om de CO2 reductiedoelstelling van 40% tegen 2030 te behalen, alsook om maatregelen te nemen om de effecten van de klimaatverandering te verzachten (adaptatie).
In hun rol van territoriale coördinatoren engageerden de Provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas zich om de gemeenten te ondersteunen bij de opmaak en de uitvoering van dit Actieplan voor Duurzame Energie en Klimaat. Intussen is de opmaak van dit plan, bestaande uit een regionaal adaptatieplan en regionaal mitigatieplan, afgerond.
De gemeente opteert ervoor om nog verder te verdiepen naar lokaal niveau door de opmaak van een lokaal energie- en klimaatplan. Dit plan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 28 november 2024.
De gemeenteraad keurt het lokaal energie- en klimaatplan goed.
De agenda van de vergadering dient goedgekeurd te worden:
In gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd
- de heer Bruno Byl als effectief afgevaardigde
- mevrouw Greet Bergmans als plaatsvervangend afgevaardigde
aangeduid om deel te nemen aan alle (buitengewone en bijzondere) algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging IBOGEM tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in 2025.
De vermelde personen, worden gemandateerd om te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten en om verder het nodige te doen om de volledige agenda af te werken en dit op alle (buitengewone en bijzondere) algemene vergaderingen van IBOGEM tijdens de legislatuur 2019-2024 of iedere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden.
De afgevaardigde wordt op de hoogte gebracht. De hierbij genomen beslissing wordt ter kennis gegeven aan IBOGEM.
decreet lokaal bestuur artikel 40, artikel 432, en titel 3 intergemeentelijke samenwerking
statuten van IBOGEM
besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 houdende aanstelling van een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente
De gemeenteraad gaat akkoord met het agendapunt en het daarbijhorende voorstel van beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IBOGEM.
De afgevaardigde van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden in verband met het te behandelen agendapunt.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan IBOGEM.
De agenda voor de BAV werd door de raad van bestuur als volgt bepaald:
1. Voorstelling en bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2025
2. Voorstelling en bespreking resultaats- en inkomsten/uitgavenbegroting 2025.
In gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werden
- mevrouw Ann Van Damme als effectief afgevaardigde
- mevrouw Greet Bergmans als plaatsvervangend afgevaardigde
aangeduid om deel te nemen aan alle (buitengewone en bijzondere) algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging MLSO tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in 2025.
De vermelde personen, worden gemandateerd om te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten en om verder het nodige te doen om de volledige agenda af te werken en dit op alle (buitengewone en bijzondere) algemene vergaderingen van MLSO tijdens de legislatuur 2019-2024 of iedere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden.
De afgevaardigde wordt op de hoogte gebracht. De hierbij genomen beslissing wordt ter kennis gegeven aan MLSO.
decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 40, artikel 445, en titel 3 intergemeentelijke samenwerking
statuten van MLSO
besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 houdende aanstelling van een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente
De gemeenteraad gaat akkoord met de agendapunten en daarbijhorende voorstellen van beslissing van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging MLSO.
De afgevaardigde van de gemeente die zal deelnemen aan de vergadering wordt opgedragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden in verband met de te behandelen agendapunten.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan MLSO.
De agenda van de vergadering dient goedgekeurd te worden:
In gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd
- mevrouw Indyra Hiel, als effectief afgevaardigde
- de heer Bruno Byl, als plaatsvervangend afgevaardigde
aangeduid om deel te nemen aan alle (buitengewone en bijzondere) algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Water-link tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in 2025.
De vermelde personen, worden gemandateerd om te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten en om verder het nodige te doen om de volledige agenda af te werken en dit op alle (buitengewone en bijzondere) algemene vergaderingen van Water-link tijdens de legislatuur 2019-2024 of iedere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden.
De afgevaardigde wordt op de hoogte gebracht. De hierbij genomen beslissing wordt ter kennis gegeven aan Water-link.
decreet lokaal bestuur artikel 40, artikel 432, en titel 3 intergemeentelijke samenwerking
statuten van Water-link
besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 houdende aanstelling van een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente
De gemeenteraad gaat akkoord met de agendapunten en de daarbijhorende voorstellen van beslissing van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Water-link.
De afgevaardigde van de gemeente die zal deelnemen aan de vergadering wordt opgedragen haar/zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden in verband met de te behandelen agendapunten.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Water-link.
In de gemeenteraad van 26 maart 2009 werd goedkeuring verleend aan het Streekpact Regionaal Overlegcomité (behorende tot het ERSV - erkend regionaal samenwerkingsverband Provincie Antwerpen). ERSV heeft tot doel het bijdragen tot de streekontwikkeling op economisch vlak en op het vlak van de werkgelegenheid binnen de regio Antwerpen, inzonderheid door het inrichten en het ondersteunen van drie SERR’s en drie RESOC’s, waarvan de vereniging de overkoepelende juridische vormgeving uitmaakt.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden (ERSV), de sociaal-economische raden van de regio (SERR's) en de regionale sociaal-economische overlegcomités (RESOC's) bepaalt dat de Vlaamse Regering regionale samenwerkingsverbanden opgericht door en samengesteld uit vertegenwoordigers van de sociale partners, minstens twee gemeenten en één provincie kan erkennen.
De gemeenten die deel uitmaken van het samenwerkingsverband moeten zich bevinden binnen dezelfde provincie. Een gemeente kan slechts deel uitmaken van 1 erkend regionaal samenwerkingsverband.
De algemene vergadering van het ERSV Provincie Antwerpen is samengesteld uit vertegenwoordigers van alle lokale besturen uit de provincie Antwerpen (waaronder Zwijndrecht), de sociale partners en de provincie Antwerpen.
Conform de statuten van het ERSV Provincie Antwerpen is uittreding mogelijk na een voorafgaande schriftelijke mededeling van het voornemen tot uittreding, via een aangetekend schrijven gericht tot de voorzitter van de raad van bestuur.
De nieuwe fusiegemeente behoort tot de provincie Oost-Vlaanderen en kan bijgevolg niet langer deel uit maken van het ERSV Provincie Antwerpen.
Er wordt dan ook voorgesteld om uit te treden uit dit samenwerkingsverband.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités, artikel 5.
Statuten van het ERSV Provincie Antwerpen, artikel 6.
De gemeenteraad beslist om uit te treden uit het ERSV Provincie Antwerpen - RESOC Antwerpen.
Tijdens de gemeenteraad van 24 oktober 2024 en het college van 29 oktober 2024 werd door enkele leden gevraagd om het toestel na de legislatuur tegen een vergoeding over te kunnen nemen. Volgens de artikelen 23 en 30 van de deontologische code lokale mandatarissen is dit niet mogelijk.
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze vraag tijdens de zitting van 29 oktober 2024 besproken en stelt voor om de artikelen in de deontologische code aan te passen, waardoor de mandatarissen de mogelijkheid krijgen om het toestel tegen een vergoeding over te nemen. De financiële dienst zal de restwaarde bepalen.
Volgende artikelen worden gewijzigd:
Artikel 23.
Het lid verwerft geen enkel eigendomsrecht over het toestel. Het toestel blijft eigendom van de gemeente/het OCMW en kan niet meegenomen worden als de gebruiker geen lid meer is van de raad of het comité van Zwijndrecht.
Het lid verbindt zich ertoe dit toestel te gebruiken als een goed huisvader. Het volgt de richtlijnen van de leverancier van de apparatuur en van de dienst ICT op.
Artikel 30.
Het toestel mag niet meegenomen worden wanneer de gebruiker de organisatie verlaat.
Het gebruik van de toestellen kan worden beëindigd bij langdurige afwezigheid van het raadslid/lid bijzonder comité voor de sociale dienst, en indien het vervangen is.
Het lid levert de toestellen en bijhorende accessoires in op eenvoudig verzoek van de algemeen directeur bij de dienst ICT.
Voorstel om de artikelen te wijzigen als volgt:
Artikel 23.
Het lid verwerft geen enkel eigendomsrecht over het toestel. Het toestel blijft eigendom van de gemeente/het OCMW.
Het lid verbindt zich ertoe dit toestel te gebruiken als een goed huisvader. Het volgt de richtlijnen van de leverancier van de apparatuur en van de dienst ICT op.
Artikel 30.
Het toestel mag niet meegenomen worden wanneer de gebruiker de organisatie verlaat, tenzij de gebruiker ervoor kiest om het over te nemen tegen een vastgestelde vergoeding.
Het gebruik van de toestellen kan worden beëindigd bij langdurige afwezigheid van het raadslid/lid bijzonder comité voor de sociale dienst, en indien het vervangen is.
Het lid levert de toestellen en bijhorende accessoires in op eenvoudig verzoek van de algemeen directeur bij de dienst ICT wanneer ze niet tegen een vergoeding werden overgenomen.
Deontologische code voor de lokale mandatarissen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 mei 2023.
In de deontologische code voor lokale mandatarissen goedgekeurd in raadszitting van 25 mei 2023 wordt artikel 23 vervangen:
Artikel 23.
Het lid verwerft geen enkel eigendomsrecht over het toestel. Het toestel blijft eigendom van de gemeente/het OCMW.
Het lid verbindt zich ertoe dit toestel te gebruiken als een goed huisvader. Het volgt de richtlijnen van de leverancier van de apparatuur en van de dienst ICT op.
Wanneer de gebruiker de organisatie verlaat, kan het toestel tegen een vergoeding overgenomen worden. Alle gegevens, gebruiksrechten en licenties die op het toestel staan, worden gewist door de dienst ICT omwille van de GDPR-wetgeving. Het toestel wordt vanaf dan de eigendom van de gebruiker en wordt niet langer ondersteund door de gemeente/het OCMW.
In de deontologische code voor lokale mandatarissen goedgekeurd in raadszitting van 25 mei 2023 wordt artikel 30 vervangen:
Artikel 30.
Het toestel mag niet meegenomen worden wanneer de gebruiker de organisatie verlaat, tenzij de gebruiker ervoor kiest om het over te nemen tegen een vastgestelde vergoeding.
Het gebruik van de toestellen kan worden beëindigd bij langdurige afwezigheid van het raadslid/lid bijzonder comité voor de sociale dienst, en indien het vervangen is.
Het lid levert de toestellen en bijhorende accessoires in op eenvoudig verzoek van de algemeen directeur bij de dienst ICT wanneer ze niet tegen een vergoeding werden overgenomen.
De gemeenteraad vergaderde op 24 oktober 2024.
De notulen hiervan vindt u bij de zitting in het notulenpakket van Green Valley.
Het zittingsverslag is een audio-opname van de digitale zitting van de gemeenteraad.
U kunt de audio-opname van deze gemeenteraad beluisteren op www.zwijndrecht.be/verslagen.
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, artikel 31.
Decreet lokaal bestuur artikel 32
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 24 oktober 2024 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van het zittingsverslag (de audio-opname van de digitale zitting) van de gemeenteraad van 24 oktober 2024.
De gemeente wenst een trage wegennetwerk aan te leggen in het bouwblok tussen Constant Van Goeystraat, Jan Baptist Tassynsstraat, Laarstraat en Statiestraat. Dit is een project met een lange voorgeschiedenis, dat reeds gedeeltelijk gerealiseerd werd. Evenwel blijft op heden een bestaande wegstrook over die nog geen formeel statuut als openbare weg kent, en evenmin (integraal) in eigendom toebehoort aan de gemeente. Meer bepaald de ontsluiting tussen de Constant Van Goeystraat en het bestaande fietspad ter hoogte van de verbinding naar de J.B. Tassynstraat.
Om als trage weg te kwalificeren, is het noodzakelijk dat de gemeente hiertoe de rooilijnprocedure opstart. Zij zal tevens de eigendomsrechten verwerven op de zate van de weg, in functie van de vrijwaring en het beheer over de weg ten behoeve van het publiek.
De concrete situering van de wegenis is omschreven in de motivatie, die bij onderhavig besluit gevoegd wordt om er integraal deel van uit te maken.
Stand van zaken verwerving grondstroken:
Aangekocht:
Nog geen verkoopbelofte, en waarschijnlijk geen minnelijke aankoop mogelijk:
Wat betreft Innemingen 10 en 12 werd het schattingsverslag geactualiseerd op 05 juni 2024 en werd nog een nieuw bod gedaan op 9 juli 2024 op basis van die geactualiseerde schatting. Daarop werd niet gereageerd. Wat betreft innemingen 7, 8, 9, 13, 16, 17, 19, 20, 22 en 23 werden de schattingsverslagen geactualiseerd op 19 augustus 2024, maar er werd nog geen nieuw bod gedaan. Inneming 23 is in onverdeeldheid, waarvan de gemeente al deels eigenaar is, naar aanleiding van aankoop van een aantal van de vernoemde grondstroken.
Erfdienstbaarheid:
Vanaf de aankoop van inneming 6 kon de weg niet meer afgesloten worden, immers alle eigenaars vanaf 5 tot aan de Constant Van Goeystraat dienen elkaar wederzijds een recht van overgang te verlenen (private erfdienstbaarheid).
De weg werd de facto een openbare weg (publiek gebruik) waarvan de gemeente een aantal grondstroken in bezit heeft (feitelijk publiek gebruiksrecht).
Op de weg rust ook een openbare erfdienstbaarheid in functie van onderhoud van de Laarbeek (waterloop van 2de categorie).
Communicatie en brief aan de eigenaars:
Op 24 november 2021 werd een brief gericht aan de eigenaars van de innemingen die nog niet in het bezit waren van de gemeente op dat ogenblik. Aan de betrokkenen werd een voorstel gedaan tot verkoop aan de gemeente op basis van het schattingsverslag van landmeter Vermeiren, met de vraag hun standpunt kenbaar te maken, en indien ze akkoord zijn, om de verkoopbelofte te bezorgen binnen 14 dagen na ontvangst van die brief, dus ongeveer tegen midden december 2021.
Het betrof op dat ogenblik in totaal 16 innemingen, namelijk 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14A, 14B, 14C, 15, 16, 17, 19, 20, 22 en 23 in zoverre ze een aandeel kunnen aantonen in lot 23.
Inmiddels blijven daar nog 11 innemingen van over, omdat innemingen 11, 14A, 14B, 14 C en 15 werden aangekocht.
De eigenaars bezorgden de volgende reactie op die brief van 24 november 2021:
Inneming | Naam + adres | Opmerkingen |
7 | Bert Verbraeken JB Tassynsstraat 57 die ook optreedt voor de innemingen 8, 9 en 13 | De eigenaars sommen een aantal voorwaarden op zoals samengevat in een brief van 14/12/2021 Dit betreft een “summiere” opsomming van hun wensen |
8 | Elke Thomaes Eigenaar nr 59 | Zie bij 7 |
9 | Balduck - De Wieuw JB Tassynsstraat 61 | Zie bij 7 |
10 | Mussely – Deckers JB Tassynsstraat 63 | De eigenaars 10 11 en 12 formuleren gezamenlijk een aantal opmerkingen met een mailbericht van 30/11/2021 |
11 | Crassaerts – Kegels JB Tassynsstraat 65 | Deze inneming werd aangekocht op 04/06/2024 |
12 | Naudts – Verhulst JB Tassynsstraat 67 | Zie bij 10 |
13 | Juliana De Windt JB Tassynsstraat 71 vertegenwoordigd door Luc De Bock | Zie bij 7 Maar ook een afzonderlijk schrijven – met mailbericht van 29/11/2021 |
14A | Van De Vijver – Van Doren Eigenaar onbebouwd perceel JB Tassynsstraat 73 | Deze inneming werd aangekocht op 15/07/2022 |
14B | Familie Prajapati JB Tassynsstraat 75 | Deze inneming werd aangekocht op 15/07/2022 |
14C | Van Doren Gisèle De Beuckeleer David Eigenaar van een tuin | Deze inneming werd aangekocht op 16/09/2024 |
15 | Van Doren Gisèle De Beuckeleer David Eigenaar van een tuin | Deze inneming werd aangekocht op 16/09/2024 |
16 | Hantson – De Cock JB Tassynsstraat 85 | De eigenaars bezorgden een aangetekende brief op 01/12/2021 met een aantal opmerkingen Vervolgens bezorgden ze een bijkomende brief met vragen en opmerkingen op 16/12/2021 |
17 | Jurgen Syvertsen JB Tassynsstraat 89 | Deze eigenaar heeft niet gereageerd |
19 | Linda Maes JB Tassynsstraat 97 | Deze eigenaar heeft niet gereageerd |
20 | Gerrit Vertez JB Tassynsstraat 99 | Deze eigenaar heeft niet gereageerd. Het laatste mailverkeer met IGEAN dateert van 08/05/2021 |
22 | Kajpus – Simons Constant Van Goeystraat 77 | Deze eigenaars bezorgden een brief met opmerkingen en voorwaarden op 13/12/2021 |
De eigenaars stelden een aantal voorwaarden voor om eventueel over te gaan tot een verkoop.
Innemingen 7, 8, 9 en 13:
Innemingen 10, 11 en 12:
Inneming 13:
Inneming 14A:
Inneming 16:
Inneming 19:
Inneming 22:
Ingebrekestelling gemeente:
Op 07/03/2023 stuurden een aantal eigenaars via een advocaat een brief aan de gemeente houdende ingebrekestelling met eis tot afsluiting van de weg, en bij geen gevolg daaraan een claim tot schadevergoeding. De eis was afkomstig van de eigenaars van de innemingen 16, 17 en 22. Op 05/09/2023 werd daarop geantwoord door de advocaat van de gemeente, GD&A advocaten.
Die brief met antwoord bleef zonder verder gevolg, tot er opnieuw een klacht kwam op 16/04/2024, klacht die werd beantwoord op 17/04/2024 (via GD&A Advocaten).
Voorontwerp wegenis:
De eigenaars hadden nogal wat vragen met betrekking tot de uitrusting van de weg, openbare verlichting, afwatering enz….
Er werd een opdracht gegeven aan landmeter Bart Vermeiren om een voorontwerp op te maken, zoals gehecht aan dit gemeenteraadsbesluit. Op 26/09/2023 bezorgde de landmeter dat voorontwerp, dat op 14/11/2023 werd besproken door het schepencollege. Op 28 november 2023 werd het voorontwerp bezorgd aan de betrokken eigenaars met de vraag tegen 15 december 2023 hun eventuele opmerkingen mee te delen, wat sommige eigenaars ook deden. Volgende antwoorden werden ontvangen:
Inneming | Naam + adres | Opmerkingen |
13 | Luc De Bock voor Juliana De Windt | Betwisting van de publieke erfdienstbaarheid met verwijzing naar opmerkingen van 14 12 2021. Opsomming van een aantal aspecten die moeten verduidelijkt worden. |
16 17 en 22
| Hantson Syvertsen en Kajpus | Verzet tegen onteigening en om de weg om te vormen tot een trage weg. Betwisting dat het een openbare weg is. Tegen betonnen verharding en openbare verlichting. |
Onderhandelingsfase:
Op 12 maart 2024 werd een laatste bod aan de eigenaars gedaan, ten einde de gronden in der minne aan te kopen.
De eigenaars van de innemingen 11, 14C en 15 ondertekenden alsnog een verkoopbelofte. Die grondstroken werden aangekocht.
Wat de andere eigenaars betreft kan verondersteld worden dat ze niet bereid zijn om de grondstroken onderhands aan de gemeente te verkopen. De eigenaars van inneming 10 bezorgden wel een brief op 21 maart 2024 waarin ze beweren dat ze het voorontwerp niet ontvangen hadden. Ze werden uitgenodigd voor een overleg, maar gingen daar niet op in. Alsnog werd hun het voorontwerp van de weg bezorgd. Ze zeggen ook dat het schattingsverslag dateert van februari 2022 en bijgevolg niet meer actueel is. Hierop dient geantwoord dat het schattingsverslag dateert van 14 februari 2022 en dat hun een bod werd gedaan op 12 maart 2024 wat zeer beperkt buiten de marge van een 2 jaar oud schattingsverslag ligt. Actualisatie zou met die maand geen verschil gegeven hebben, zeker niet met die beperkte grondwaarde (7,5 euro/m²).
Een grondwaarde die zo laag is omdat er een dubbele erfdienstbaarheid op die stroken zit, namelijk een wederzijde private erfdienstbaarheid tussen die eigenaars en een openbare erfdienstbaarheid in functie van onderhoud van de Laarbeek waterloop van 2de categorie. Niettemin werd aan de eigenaars van 10 en 12 toch nog een bod gedaan op 9 juli 2024 op basis van een geactualiseerd schattingsverslag van 5 juni 2024, waarop ze niet hebben gereageerd.
Administratieve fase:
Gerechtelijke fase:
Indien geen minnelijke verwerving van alle te onteigenen grondstroken mogelijk is, dient na het doorlopen van de administratieve onteigeningsfase per dagvaarding ten aanzien van de eigenaars van de nog niet verworven percelen de gerechtelijke onteigeningsprocedure te worden ingeleid voor de bevoegde Vrederechter.
De onteigenende instantie:
De gemeente is onteigenende instantie in dit dossier.
De grondslag voor deze onteigening:
Deze onteigening gebeurt op basis van artikel 27 van het gemeentewegendecreet.
“Elke verwerving van onroerende goederen, vereist voor de aanleg, wijziging of verplaatsing van gemeentewegen en de realisatie van de rooilijnplannen, kan door onteigening tot stand worden gebracht.
De onteigeningen, vermeld in het eerste lid, worden uitgevoerd conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017”.
Deze onteigening gebeurt op basis van artikel 7 van het onteigeningsdecreet.
“De Vlaamse Regering kan tot onteigening overgaan in de gevallen waarin ze oordeelt dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid met betrekking tot gemeenschaps- en gewestelijke aangelegenheden.
Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie kan tot onteigening overgaan in de gevallen waarin ze oordeelt dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid met betrekking tot gemeenschapsaangelegenheden in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad.
De gemeenten en provincies kunnen tot onteigening overgaan in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid inzake respectievelijk de gemeentelijke en de provinciale aangelegenheden.
In de voormelde gevallen waar decretaal of wettelijk een specifieke rechtsgrond voor onteigening wordt bepaald, wordt op basis van die rechtsgrond tot onteigening overgegaan.
De instanties, vermeld in artikel 6, 2° tot en met 5°, kunnen slechts tot onteigening overgaan in die gevallen waar decretaal of wettelijk een specifieke rechtsgrond voor onteigening bepaald wordt”.
De motivatie:
Het algemeen nut:
Essentieel is de motivatie waarom de gemeente deze trage weg wenst aan te leggen en de grondstroken wil verwerven, met andere woorden waarin het openbaar nut gelegen is van deze verwerving, desgevallend via onteigening. Het algemeen nut wordt verwoord in een afzonderlijke nota als bijlage bij dit gemeenteraadsbesluit, zoals opgemaakt door de dienst mobiliteit van de gemeente op 15/04/2024. Deze motivatienota wordt bij onderhavig besluit gevoegd om er integraal deel van uit te maken.
Het doel van de onteigening:
Het doel is de realisatie van een trage weg met het oog op verkeersveiligheid en bereikbaarheid van de schoolomgeving. Het doel wordt uitgebreid toegelicht in de bij dit gemeenteraadsbesluit gevoegde motivatienota.
De te onteigenen goederen:
De te onteigenen goederen worden aangeduid op de bij dit gemeenteraadsbesluit gevoegd onteigeningsplan.
De noodzaak om tot onteigening over te gaan:
Er werd vastgesteld dat een onderhandelde oplossing en onderhandse verwerving niet tot de mogelijkheden behoort. Van de 24 oorspronkelijke grondstroken werden er 13 door de gemeente aangekocht. Vermits de gemeente reeds meer dan de helft van de grondstroken in eigendom heeft, is het wenselijk en ook noodzakelijk om ook de resterende grondstroken te verwerven in functie van de realisatie van de nieuwe trage weg overeenkomstig het wegenontwerp zoals gehecht aan dit gemeenteraadsbesluit.
Het rooilijnplan:
Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang.
Aftoetsing: Deze wijziging is ontegensprekelijk in functie van het algemeen belang: het voltooien van een trage wegennetwerk in het bouwblok Statiestraat-Laarstraat-Constant Van Goeystraat-Jan Baptist Tassynsstraat, ten behoeve van omwonenden, schoolkinderen en wandelaars.
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd.
Aftoetsing: Er wordt een nieuwe gemeenteweg gerealiseerd.
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen.
Aftoetsing: De nieuwe trage weg wordt gerealiseerd in functie van de verkeersveiligheid, namelijk de aansluiting op een bestaande trage wegen netwerk tussen verschillende straten, en een aansluiting op de schoolomgeving.
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.
Niet van toepassing.
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
Aftoetsing: Er is actueel geen gemeenteweg. De bedoeling is om een gemeenteweg (trage weg) te realiseren in functie van een veilige verplaatsing van huidige en toekomstige generaties. Activiteiten zoals verplaatsingen voor de zwakke weggebruiker tussen wonen, handelszaken en school worden daardoor veiliger.
Het overzicht van raadpleging en communicatie en de minnelijke onderhandelingstermijn:
Genoemd overzicht als afzonderlijke bijlage bij dit gemeenteraadsbesluit, zoals opgemaakt door de dienst mobiliteit van de gemeente van mei 2024, waaruit blijkt dat ook deze eigenaars op verschillende tijdstippen werden geconsulteerd en geïnformeerd over het trage wegenplan van de gemeente, inbegrepen de aanleg van deze trage weg.
In het kader van deze onteigening wordt opnieuw een bod gedaan op basis van een geactualiseerd schattingsverslag. De minnelijke onderhandelingstermijn wordt bepaald op een termijn van 3 maanden van de in kennis stelling van de eigenaars.
Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om het rooilijn - en onteigeningsplan voorlopig vast te stellen, het College te gelasten met de organisatie van een openbaar onderzoek en een nieuw bod over te maken aan de betrokken eigenaars.
Tijdens de zitting van de gemeenteraad stelt de N-VA-fractie voor om het punt te verdagen en vraagt om dit te stemmen:
Op vraag van de N-VA-fractie: verdaging van dit agendapunt: 2024_GR_00211 - Project 't Zwen - aankoop grondstroken langs de Laarbeek - voorlopige vaststelling rooilijn - en onteigeningsplan “Laarbeek – J.B. Tassynsstraat – C. Van Goeystraat 2070 Zwijndrecht” met referte O2002203v2022": voorstel tot goedkeuring
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Gelet op het Decreet houdende de Gemeentewegen van 03 mei 2019.
Gelet op artikel 16 van de Grondwet.
Gelet op het Vlaams onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Gelet op de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingenDe gemeenteraad keurt de vraag van de N-VA-fractie om dit agendapunt: 2024_GR_00211 - Project 't Zwen - aankoop grondstroken langs de Laarbeek - voorlopige vaststelling rooilijn - en onteigeningsplan “Laarbeek – J.B. Tassynsstraat – C. Van Goeystraat 2070 Zwijndrecht” met referte O2002203v2022": voorstel tot goedkeuring te verdagen, niet goed met 10 stemmen voor, 14 stemmen tegen en 0 onthoudingen.
De gemeenteraad keurt dit agendapunt 2024_GR_00211 - Project 't Zwen - aankoop grondstroken langs de Laarbeek - voorlopige vaststelling rooilijn - en onteigeningsplan “Laarbeek – J.B. Tassynsstraat – C. Van Goeystraat 2070 Zwijndrecht” met referte O2002203v2022": voorstel tot goedkeuring, goed met 14 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 7 onthoudingen.
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan “Laarbeek – J.B. Tassynsstraat – C. Van Goeystraat 2070 Zwijndrecht” met referte O2002203v2022, zoals opgemaakt door landmeter-expert Jan Vermeiren op 14 februari 2022, voorlopig vast.
De gemeenteraad stelt het onteigeningsplan “Laarbeek – J.B. Tassynsstraat – C. Van Goeystraat 2070 Zwijndrecht” met referte O2002203v2022, zoals opgemaakt door landmeter-expert Jan Vermeiren op 14 februari 2022, voorlopig vast.
Het voorlopig vastgestelde rooilijnplan en onteigeningsplan zullen, tezamen met de voorlopig goedgekeurde projectnota, het voorwerp uitmaken van een openbaar onderzoek en zullen ter inzage worden gelegd in het gemeentehuis, conform het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 en het Decreet Gemeentewegen van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad beslist om het voorlopig vastgesteld rooilijnplan te onderwerpen aan een openbaar onderzoek, conform het Vlaams onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 en het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de organisatie van het openbaar onderzoek en het voorafgaandelijk verwittigen van de eigenaars van de door het voorlopig vastgesteld onteigeningsplan en rooilijnplan getroffen percelen.
De gemeenteraad gaat akkoord om in de loop van het openbaar onderzoek een nieuw bod te doen op basis van de geactualiseerde schattingsverslagen, zoals gevoegd bij deze gemeenteraadsbeslissing.
De gemeenteraad beslist om na het openbaar onderzoek het dossier voor definitieve beraadslaging en vaststelling opnieuw aan de gemeenteraad voor te leggen.
In het kader van de opdracht “Aanstelling van een ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Molenstraat te Zwijndrecht” werd een bestek met nr. 809 opgesteld door de dienst contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 133 800,00 euro excl. btw of 161 898,00 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.Tijdens de zitting van de gemeenteraad stelt de N-VA-fractie voor om het punt te verdagen en vraagt om dit te stemmen:
Op vraag van de N-VA-fractie: verdaging van dit agendapunt: 2024_GR_00213 - Aanstelling van een ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Molenstraat te Zwijndrecht - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 221 000,00 euro niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.De gemeenteraad keurt de vraag van de N-VA-fractie om dit agendapunt: 2024_GR_00213 - Aanstelling van een ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Molenstraat te Zwijndrecht - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze te verdagen, niet goed met 10 stemmen voor, 15 stemmen tegen en 0 onthoudingen.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 809 en de raming voor de opdracht “Aanstelling van een ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Molenstraat te Zwijndrecht”, opgesteld door de dienst contractbeheer, goed met 14 stemmen voor, 1 stem tegen en 10 onthoudingen.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 133 800,00 euro excl. btw of 161 898,00 euro incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
In het kader van de opdracht “Aanstelling ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Antwerpsesteenweg (deel) te Zwijndrecht” werd een bestek met nr. 808 opgesteld door de dienst contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 297 520,66 euro excl. btw of 360 000,00 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.Tijdens de zitting van de gemeenteraad stelt de N-VA-fractie voor om het punt te verdagen en vraagt om dit te stemmen:
Op vraag van N-VA-fractie: verdaging van dit punt: 2024_GR_00214 - Aanstelling ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Antwerpsesteenweg (deel) te Zwijndrecht - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.De gemeenteraad keurt de vraag van de N-VA-fractie om dit agendapunt: 2024_GR_00214 - Aanstelling ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Antwerpsesteenweg (deel) te Zwijndrecht - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze te verdagen, niet goed met 10 stemmen voor, 15 stemmen tegen en 0 onthoudingen.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 808 en de raming voor de opdracht “Aanstelling ontwerper voor de wegen- en rioleringswerken in de Antwerpsesteenweg (deel) te Zwijndrecht”, opgesteld door de dienst contractbeheer, goed met 14 stemmen voor, 1 stem tegen en 10 onthoudingen.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 297 520,66 euro excl. btw of 360 000,00 euro incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
In het kader van de opdracht “Herbestemming kerk Sint-Martinus te Burcht - Fase 2” werd een bestek opgesteld door de ontwerper, Korteknie Stuhlmacher Architecten, Baan 74 te NL-3011 CD Rotterdam (Nederland).
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 3 621 092,62 euro excl. btw of 4 381 522,07 euro incl. 21% btw (opdracht btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.Tijdens de zitting van de gemeenteraad stelt de N-VA-fractie voor om het punt te verdagen en vraagt om dit te stemmen:
Op vraag van de N-VA-fractie: verdaging van dit punt: 2024_GR_00209 - Herbestemming kerk Sint-Martinus te Burcht - Fase 2 - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.De gemeenteraad keurt de vraag van de N-VA-fractie om dit agendapunt: 2024_GR_00209 - Herbestemming kerk Sint-Martinus te Burcht - Fase 2 - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze te verdagen, niet goed met 9 stemmen voor, 16 stemmen tegen en 0 onthoudingen.
De gemeenteraad keurt het bestek en de raming voor de opdracht “Herbestemming kerk Sint-Martinus te Burcht - Fase 2”, opgesteld door de ontwerper, Korteknie Stuhlmacher Architecten, Baan 74 te NL-3011 CD Rotterdam (Nederland), goed met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 9 onthoudingen.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 3 621 092,62 euro excl. btw of 4 381 522,07 euro incl. 21% btw (opdracht btw medecontractant).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De gemeenteraadsleden kunnen mondelinge vragen stellen, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan.
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, artikel 8.
Volgende variapunten worden besproken.
De apparatuur voor de audio-opname van de zittingen is defect sinds eind oktober. Na onderzoek door de leverancier bleek dat het toestel niet te herstellen is en vervangen moet worden.
Dinsdag 3 december komt er iemand langs om een nieuw toestel te installeren. Voor de commissie en de raden van december zou het live streamen dus terug in orde moeten zijn.
De gemeenteraad van november werd op een andere manier opgenomen. Techniekers proberen het audiobestand op de website te zetten, maar dat geeft echter ook problemen en ze doen er alles aan om dit zo snel mogelijk in orde te krijgen.
Onze excuses voor het ongemak.